ZLEA : Sommet de Santiago

Il semble désormais de plus en plus probable, surtout si l’administration américaine réussit à imposer son programme, que le lancement des négociations pour la ZLEA pourrait passer au deuxième plan lors du Sommet de Santiago qui aura lieu les 18 et 19 avril prochain. Selon les informations disponibles, les principaux sujets de discussions lors de cette rencontre des 34 chefs d’États des Amériques (avec l’exception de Cuba) seront le problème des drogues, l’éducation, l’environnement et les droits des travailleurs. Cette emphase sur des thèmes relativement secondaires, considérant que le projet de la ZLEA a été au centre des pourparlers hémisphériques depuis le Sommet de Miami en 1994, vise essentiellement à dévier l’attention de l’échec du gouvernement Clinton d’obtenir l’autorisation de la voie rapide et conséquemment de la manière plutôt boiteuse avec laquelle seront lancées officiellement les négociations pour la ZLEA.

Cependant un consensus même sur ces sujets paraît difficile à atteindre. Selon un article d’IPS du 7 avril, les représentants officiels des gouvernements réunis à Santiago ont échoué initialement dans leur tentative d’obtenir un accord définitif sur la déclaration politique qui devrait être signée par les chefs d’États lors du Sommet. De manière prévisible, les gouvernements des pays latino-américains continuent de s’opposer farouchement aux efforts de l’administration américaine d’inclure dans la déclaration un appui à l’idée d’accords parallèles dans les domaines des droits de travailleurs et de l’environnement, suivant le modèle de l’ALENA.

(Suite dans le document joint)