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Sanctions américaines, extraterritorialité et réalignement multipolaire : effets de retour d’une politique de coercition à bas coûts

Résumé analytique

Du 06 au 09 juillet 2023, Janet Yellen, la secrétaire au Trésor américain effectuait une visite officielle en Chine. Un voyage qui intervient juste quelques semaines après le passage à Pékin d’Antony Blinken, le secrétaire d’État. Il est indéniable que les tensions entre les États-Unis et leurs rivaux systémiques se sont accrues ces derniers mois, avec plusieurs incidents à fort potentiel de conflit. Dans un contexte marqué par l’invasion de Ukraine et les rapprochements observés ces derniers mois entre la Russie, la Chine, Cuba, l’Iran et d’autres pays sous sanctions américaines, les visites d’officiels américains de haut rang ne peuvent être interprétées comme de simples tentatives d’éviter les malentendus entre puissances rivales. En effet, les sanctions massives prises contre la Chine, la Russie et nombre de leurs alliés se sont multipliées en se conjuguant aux rivalités géopolitiques. L’ampleur inédite du recours à ce moyen de pression coercitive conjuguée à l’extraterritorialité du droit américain, provoque des fractures et des réalignements dans l’ordre économique et financier mondial, avec entre autres conséquences de morceler toujours davantage l’économie mondiale entre des groupes de pays aux intérêts mêlés. C’est le sujet de ce numéro de la Chronique commerciale américaine.

Sommaire
1. Sanctions américaines : le point tournant de
l’invasion russe de l’Ukraine.......................................... 3
2. Entre coercition douce et exercice de la puissance
structurelle...................................................................... 6
3. Le dollar : véhicule du pouvoir de contrainte des
États-Unis ....................................................................... 8
4. Les effets structurants d’un pouvoir de contrôle
extraterritorial ..............................................................13
5. Le pouvoir limité des sanctions américaines ......17
6. Les failles...............................................................18
Perspectives...................................................................20

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