Centre d'études sur l'intégration et la mondialisation (CEIM)

Entretien radiophonique sur le thème des espaces publics et la politique des gauches en Amérique latine

2017-11-14T12:02:00Z

Dans le cadre du colloque Espaces publics et la politique des gauches en Amérique latine.

Entretien radiophonique en espagnol avec le professeur Julián Durazo

Le colloque aura lieu à l'Université du Québec à Montréal et sera gratuit et ouvert au public.

16 novembre 2017, salle D-R200 (1430 rue Saint-Denis - métro Berri-UQAM)

14h00-14h30 Ouverture

14h30-17h30 Espaces publics

Jorge León (FLACSO/UQAM), « Espaces publics et politique des gauches en Équateur »
Julián Durazo Herrmann (UQAM), « Espaces publics, politique des gauches et médias régionales au Brésil »
Jean-François Mayer et Tina Hilgers (U. Concordia), « Inclusion et clientélisme : Néolibéralisme, 'Vague Rose', et démocratie »
Thomas Chiasson-Lebel (U. York), « Conglomérats nationaux et espace public en Équateur : politisation de l'activité économique sous un gouvernement de gauche ? »
Alejandro Velasco (New York University), « La parcelización del espacio público en tiempos de polarización : El caso Venezuela »
Rapporteure : Rose Chabot (Université McGill)

17 novembre 2017, salle PK-1140 (201, av. du Président-Kennedy - métro Place des Arts)

9h00-9h30 Accueil et café

9h30-12h30 État de droit et législation

Lucie Lamarche (UQAM), « Le rôle des ONG latino-américaines dans la réforme de la protection sociale en Amérique latine »
Manuel Balán (U. McGill), « Corrupción y gobiernos de izquierda en América latina »
Edison Rodrigues Barreto (Universidade Federal Fluminense), « Un an après la destitution de Dilma Rousseff : ruptures et continuités »
Nancy Thede (UQAM), « Une comparaison des stratégies de contrôle étatique des mouvements de protestation au Pérou et en Bolivie »
Rapporteure : Adriana Pozos (UQAM)

12h30-13h30 Dîner

13h30-16h30 Gouvernements, partis et mouvements sociaux

Manuel de la Fuente (UMSA – Bolivie), « Extractivismo y gobiernos de izquierda en América latina »
Thomas Collombat (UQO), « Organisations syndicales en Argentine et au Brésil au sortir de la ‘vague rose' »
Gabriel Vommaro (UNGS – Argentine), « Les cadres de la polarisation politique en Argentine pendant le cycle de la gauche national-populaire au pouvoir »
Martín Aguilar Sánchez (U. Veracruzana – Mexique), « Mouvements sociaux et politique des gauches à Veracruz, Mexique »
Leila Celis (UQAM), « Dialogues de paix en Colombie : quels espaces pour la société civile et les mouvements sociaux ? »
Rapporteure : Ximena Cuadra Montoya (UQAM)

16h30 Clôture

Gendering the Urban Social Movement and Public Housing Policy in São Paulo

2017-04-20T17:35:03Z

Gendering the Urban Social Movement and Public Housing Policy in São Paulo

Une publication de Madame Charmain Levy (Directrice du GREPIP), Anne Latendresse, Marianne Carle-Marsan

A deteriorating economic scenario, a critical mass of unmarried female heads of households, and the institutionalization of the São Paulo housing movement in the 2000s contributed to women's taking on a new public role within the movement. The strong presence of women at different levels of this social movement was a necessary but not determining factor in generating public awareness about gender-differentiated needs and claims for access to housing. Female leadership and a strategic alliance with the women's movement and with nongovernmental organizations and local elected officials contributed to the development of gender-specific public housing policies.

Consultez cet article par ici : Urban Latin America Part 3 : Planning Latin American Cities : Housing and Citizenship

Colloque de l'ACÉLAC 2017 du 3 au 4 juin à l'Université de Guelph

2016-12-14T14:36:18Z

La construction et la déconstruction des murs - à la fois matériels et symboliques - ont joué un rôle fondamental dans la transformation de l'Amérique latine et des Caraïbes.
Sur le plan historique, la région a été façonnée par la migration, de la colonisation à l'immigration plus récente, par des gens à la recherche de meilleures possibilités de vie, ce qui a entraîné la convergence des cultures.
Mais la construction et la destruction des barrières ont également servi à sélectionner, inclure et exclure certains individus, groupes et formes d'expression culturelle.
Au cours de la dernière décennie, certains gouvernements plus progressistes ont peut-être réussi à démolir quelques murs qui excluaient d'importants secteurs de la population depuis longue date. Pourtant, nous devons garder à l'esprit que les murs peuvent également offrir des espaces sécuritaires et fournir un environnement pour l'apprentissage ou l'expression artistique et politique, et que les barrières peuvent empêcher la représentation culturelle trompeuse, l'assimilation ou l'exploitation. Le thème central du congrès nous invite à réexaminer la construction et la déconstruction des murs physiques, symboliques, imaginaires et perçus.
Outre des communications et des séances sur tout sujet touchant l'Amérique Latine et les Caraïbes, nous sommes particulièrement intéressés à des propositions explorant les thèmes discutés. En raison de la nature pluridisciplinaire de l'ACÉLAC, nous sommes très intéressés à des séances qui abordent ces thèmes d'un point de vue inter- et/ou multidisciplinaire. Nous encourageons aussi des communications
individuelles.
Pour plus d'information, contactez Pascal Lupien, coordinateur du programme, à l'adresse suivante : CALACS@uoguelph.ca.

La date limite de réception de propositions des séances (panels) est le 30 décembre 2016. Vous devez soumettre une proposition d'une demi-page CALACS@uoguelph.ca

La date limite de réception de propositions des communications est le 30 décembre 2016. Les propositions individuelles d'une page devraient aussi être soumises (en espagnol, anglais, français ou portugais) à travers du site web du colloque.

Veuillez noter que vous devez être membre de l'ACÉLAC pour soumettre une proposition.

La terre et l'eau ne sont pas des marchandises

2016-07-29T16:20:27Z

Publication apparût dans Le Devoir le 28 juillet 2016

" Messieurs,

Le 27 juin dernier, le président du Mexique, M. Enrique Peña Nieto, parlant devant la Chambre de commerce et d'industrie de Québec, a annoncé que l'entreprise Innergex Renewable Resources, dont le siège social est à Longueuil, au Québec, construira un barrage hydroélectrique dans l'État de Puebla, au Mexique. Votre entreprise y possède déjà un associé, Comexhidro, qui sera de toute évidence votre partenaire. Vos deux sociétés ont en commun d'être des entreprises privées spécialisées dans la production d'énergie électrique, nées dans les années 1990, lorsque, tant au Québec qu'au Mexique, les grandes entreprises d'État, Hydro-Québec et la Comisión Federal de Electricidad, respectivement, ont décidé la privatisation partielle de leurs activités.

Concernant le « développement durable » que vous proposez, les projets de barrages actuels dans la Sierra Norte de Puebla sont nés à la suite de vastes projets de mines à ciel ouvert en haute montagne, mines qui requièrent non seulement d'énormes quantités d'eau (pour la lixiviation du métal), mais beaucoup d'énergie électrique (pour le broyage et la centrifugation du minerai). Il en va de même pour l'extraction d'hydrocarbures par fractionnement hydraulique, qui a déjà commencé dans la plaine côtière voisine. D'autres intérêts s'y sont joints récemment, y compris la transnationale Walmart qui possède au Mexique une vaste chaîne de magasins.

Or, le territoire de la Sierra Norte de Puebla n'est pas un territoire inhabité. Nous sommes près de 500 000 à y vivre, en majorité des autochtones totonaques et nahuas : la densité y atteint souvent 300 habitants au kilomètre carré. Nous y pratiquons depuis des siècles l'agriculture et l'élevage à petite échelle. Les vallées qui entourent nos rivières sont fertiles et il n'est pas un mètre carré qui ne soit planté de maïs, de café ou d'arbres fruitiers. Les rivières elles-mêmes nous fournissent du poisson et des crustacés. La terre et l'eau ne sont pas seulement essentielles à notre survie, elles sont aussi sacrées pour nous. C'est ce terroir que nous avons hérité de nos aïeux et que nous voulons transmettre à nos enfants et à nos petits-enfants.

Le projet hydroélectrique Puebla 1, déjà en marche, réalisé par votre associé Deselec 1 Comexhidro, veut harnacher la rivière Ajajalpan, qui traverse les municipalités d'Ahuacatlan, Tepatlan et Tlapacoya, en pays totonaque. D'après le permis octroyé par la Comission de régulation de l'énergie, il doit produire de l'énergie électrique pour la compagnie Walmart et ses entreprises associées. D'autres projets sont prévus sur les rivières Zempoala et Apulco (cette dernière en pays nahua).

Absence de consultation

Nous, les communautés autochtones, reprochons au gouvernement mexicain d'avoir déjà octroyé de multiples permis pour la réalisation de ce projet, qui affecte nos territoires, nos ressources et nos vies, et ce, sans véritable consultation. Par exemple, la Commission nationale de l'eau (CONAGUA) a concédé à Deselec 1 Comexhidro l'usage et l'exploitation de la rivière Ajajalpan où on prétend construire le barrage, permis qui inclut ses sources et de ses affluents. Que fait-on alors de notre droit à l'eau, garanti par l'article 4 de la Constitution mexicaine ? En outre, l'Institut national d'anthropologie et d'histoire (INAH) a donné son aval pour la réalisation des travaux, malgré l'existence de sites archéologiques à l'endroit même du barrage. Qu'en est-il alors de notre droit au territoire et à la culture, garanti par la Convention 169 de l'Organisation internationale du travail, qui fut ratifiée par le Mexique ?

Notre opposition nous vaut de vivre sous la menace, on a formulé contre nous de fausses accusations, les entreprises ont essayé de diviser nos communautés en promettant de l'argent à certains si les projets étaient acceptés. On a trompé des gens lors de l'achat de leurs propriétés et on a organisé des consultations bidon, avec l'accord du ministère de l'Énergie. Et malgré les décisions de deux tribunaux en notre faveur, nous savons que le projet va de l'avant.

Nous, les communautés autochtones, qui formons la majorité des habitants de la Sierra Norte de Puebla, disons haut et fort que nous sommes prêts à défendre nos territoires et nos vies. Nous voulons éviter le désastre environnemental et les déplacements forcés de populations qui se produiront si se concrétisent les 14 projets de barrages hydroélectriques autorisés dans l'État de Puebla, ainsi que les projets miniers (300 000 hectares concédés à ce jour) et l'extraction d'hydrocarbures par fracturation hydraulique. La terre et l'eau ne sont pas des marchandises. Nos territoires ne sont pas à vendre. La vie de nos peuples est en danger. C'est pourquoi nous exigeons du gouvernement mexicain qu'il respecte son obligation de protéger et de garantir nos droits, et qu'il annule le projet hydroélectrique Puebla 1 et les autres mégaprojets dans la Sierra Norte de Puebla, que nous qualifions de « projets de mort » car ils signifient la fin de nos peuples.

* Texte traduit de l'espagnol par Pierre Beaucage, professeur d'anthropologie à l'Université de Montréal. "

Colloque 462 - Crises des gauches, crises des modèles de développement : la redéfinition du politique en Amérique latine

2016-05-12T15:05:00Z

Crises des gauches, crises des modèles de développement : la redéfinition du politique en Amérique latine

Salle A-2855, Pavillon Hubert Aquin
400, rue Sainte-Catherine Est, Montréal

Responsable(s)
Nancy THÈDE UQAM - Université du Québec à Montréal
Mélanie DUFOUR-POIRIER Université de Montréal

Description

Les transformations sociales, politiques et économiques récentes dans les Amériques relèvent d'un processus de redéfinition du politique, devenu plus évident dans le contexte actuel de « fin de cycle » des régimes dits progressistes. En effet, depuis une quinzaine d'années, on constate un élargissement des pratiques démocratiques et citoyennes à l'extérieur du champ institutionnel traditionnel, en même temps qu'un rétrécissement des libertés publiques et une augmentation des pouvoirs de répression de la part des autorités étatiques. Par ailleurs, la mobilisation et l'action collective des acteurs sociaux sont de plus en plus ancrées à l'échelle locale ou régionale et prennent souvent la forme de mouvements de défense des collectivités face à l'accélération de la détérioration des milieux de vie. Ces mobilisations donnent parfois lieu à une revalorisation par les populations locales de leur pouvoir d'agir à différentes échelles, lequel vise à contrer l'effet des menaces qui pèsent sur leur qualité de vie et leurs conditions de survie. Dans d'autres cas, des conflits sociaux émergent et favorisent l'enracinement de pratiques autoritaires telles que la répression, la corruption et l'utilisation de la violence.

Ces dynamiques contradictoires engendrent des innovations politiques importantes dont l'étude systématique contribue à éclairer les trajectoires de construction de la citoyenneté (droits citoyens et inclusion politique) dans les Amériques. L'actuelle redéfinition, voire réinvention, du politique se situe à la croisée des tensions que nous observons entre deux versants de la société : 1) les espaces publics / lieux physiques et médiatisés de débats entre citoyens sur les enjeux qui concernent la gestion de la chose publique ; et 2) les espaces de vie / territoires ou lieux à l'intérieur desquels s'organisent la production et la reproduction sociale (Thede et Dufour-Poirier, 2014). Ce colloque explorera certaines des dimensions actuelles de ce processus.

Jeudi 12 mai

9h00 - 9h15 Mot de bienvenue
Charmain Levy - Université du Québec en Outaouais

9h15 – 9h30 La redéfinition du politique
Mélanie Dufour-Poirier - Université de Montréal
Nancy Thède - Université du Québec à Montréal

Sorte de caléidoscope des expériences de démocratie et de re-démocratisation des espaces de vie et des espaces publics, l'Amérique latine connaît de multiples innovations sur le plan de la mobilisation sociale. Des virages à gauche ont transformé le paysage des projets citoyens et des alliances politiques et ces changements ont généré de nombreuses continuités et ruptures, avancées et reculs, contradictions et conflits en ce qui a trait au recadrage et à la réappropriation du politique par les acteurs concernés. Cette communication vise à expliquer en quoi et comment ces cadres et ces pratiques de mobilisation sociale ont nourri les réflexions des acteurs et les ont guidés dans leurs efforts de s'approprier le politique et, surtout, de le faire autrement.

9h30 – 10h45 Panel : Extractivisme, mouvements sociaux et acteurs de la protestation sociale
Discutant : Julián Durazo-Hermann - Université du Québec à Montréal

Esperanza Moreno - Mining Watch Canada

Extractivisme et criminalisation des défenseurs des terres et de l'environnement dans les Amériques

Ce phénomène, objet d'une préoccupation croissante des organismes internationaux et dans la recherche universitaire, est présenté en détails dans le cas de cinq pays des Amériques dans le rapport de Mining Watch Canada et de la Coalition pour la surveillance internationale des libertés civiles (2015).Un processus d'intensification de la répression et de la violence faite aux communautés affectées par les entreprises minières canadiennes est en cours dans les Amériques. Les défenseurs de la terre et de l'environnement sont criminalisés, selon un continuum allant de la stigmatisation et la persécution ou les menaces de persécution légale, à l'utilisation de la force, violente et parfois mortelle. L'intensification de la militarisation et de la répression armée de la dissidence face au modèle minier extractiviste est présentée, par les acteurs étatiques et non étatiques qui défendent ce modèle, comme des actions visant à contenir la « menace à la sécurité nationale ».

Emmanuelle Champion - Chaire de responsabilité sociale et de développement durable

Pour une corégulation de la responsabilité sociale de l'entreprise : une réflexion sur la transformation des modalités d'action des mouvements sociaux

Depuis les années soixante-dix, la question de l'encadrement juridique des activités extraterritoriales des entreprises transnationales fait l'objet d'un important débat public que les mouvements sociaux n'ont cessé d'alimenter, en dénonçant notamment les violations aux droits de l'homme commises dans le secteur extractif. Si plusieurs occupent le terrain judiciaire, d'autres acteurs ont cherché à émerger comme une source de normativité dans le champ de régulation de la responsabilité sociale de l'entreprise (RSE). Ce faisant, ils se sont engagés dans une lutte de sens en dénonçant, d'une part, le modèle de l'autorégulation et en imaginant, d'autre part, des modalités de mise en œuvre auxquelles la société civile serait associée pour donner corps à une co-régulation de la RSE. Dans cette communication, nous discuterons des défis posés par cette lutte qui repose sur des modalités propres aux entrepreneurs de l'innovation sociale éloignant ainsi les mouvements sociaux des formes traditionnelles d'action collective.

Nancy Thède - Université du Québec à Montréal

Restreindre et contraindre les espaces publics : l'effet de l'extractivisme sur la citoyenneté en Amérique latine

La criminalisation de la contestation sociale en Amérique latine et ailleurs est souvent dénoncée comme un effet des politiques néo-libérales dans un monde globalisé. Dans cette communication, je présente un survol et une typologie des transformations subies par les espaces publics depuis les 20 dernières années, en examinant notamment la redéfinition de trois droits civils fondateurs des espaces publics (liberté d'expression, d'association et d'assemblée), ainsi que les nouveaux modes de gestion des manifestations par les forces de sécurité. L'analyse portera sur un pays à régime néo-libéral (le Pérou) et un régime post néo-libéral (la Bolivie), ceci dans un double but. En premier lieu, celui d'identifier des tendances communes et d'évaluer si elles peuvent, ou non, être attribuées au néo-libéralisme. Faut-il, au contraire, examiner d'autres explications (dont, par exemple, les politiques néo-développementistes) ? En deuxième lieu, je proposerai quelques pistes de réflexion sur l'ampleur de ce phénomène et son impact sur les structures et les processus de la démocratie.

10h45 – 11h00 Pause

11h00 – 12h00 Panel : Peuples autochtones et transformation du politique

Vildan Bahar Tuncay - Université Laval

Stratégies d'innovation politique pour le renversement de la marginalisation sociale et économique : le cas des groupes autochtones en Équateur

Plus précisément, ces innovations consistent à s'intégrer dès le début du vingtième siècle dans les politiques économiques de développement de l'État équatorien et non d'y résister contrairement à leurs pairs andins et amazoniens. Cette stratégie leur a permis de développer une certaine indépendance économique vis-à-vis ressources de l'État. Une autre stratégie a été l'adoption de la langue espagnole comme moyen de communication et des codes vestimentaires des groupes métis dès la période coloniale pour ne pas être les cibles des stratégies assimilationnistes de l'administration espagnole, dans un premier temps, et celles de l'État équatorien, dans un deuxième temps.La communication a comme objectif de présenter les éléments de marginalisation spécifiques aux groupes autochtones du littoral équatorien dans les périodes
pré- hispanique, coloniale et républicaine et d'identifier les innovations politiques pour être considérés comme des acculturés et non comme des autochtones. En disparaissant des imaginaires nationaux et étatiques comme Autochtones, ils ont pu d'éviter d'être les cibles des différentes politiques assimilationnistes.

Ximena Angélica Cuadra Montoya - Université du Québec à Montréal

La mobilisation autochtone contre les industries extractives au Chili : le multiculturalisme néolibéral a-t-il été une menace pour les processus politiques ?

En 2008, le Chili a signé la Convention 169 de l'Organisation Internationale du Travail sur les Droits des peuples autochtones et tribaux. Dans la littérature sur les changements des cadres de reconnaissance autochtone en Amérique Latine, il s'est discuté de la menace que ces politiques représentent pour les processus politiques des autochtones (Hale, 2002 ; Postero, 2004 ; Richard et Gardner, 2013). Premièrement, ces reconnaissances seraient de nature multiculturelle puisqu'elles acceptent la différence, représentant ainsi les autochtones face aux sociétés majoritaires, mais n'octroieraient point des droits politiques substantiels. Deuxièmement, les entreprises et le gouvernement utiliseraient ce cadre pour faire avancer l'agenda du capitalisme global à travers des mécanismes d'accommodements afin d'intégrer les autochtones aux dynamiques de l'économie néolibérale. Ainsi, j'analyserai le cadre des changements institutionnels au Chili tout en soutenant que les politiques extractivistes acceptent ce caractère multiculturel. Par contre, je montrerai que la mobilisation contre l'industrie hydroélectrique, dans les cas des Mapuches, n'a pas nécessairement affaibli leur processus d'organisation dans un contexte de négociation. Plutôt, on retrouve de nouvelles expressions de repolitisation des revendications autochtones qui s'expriment à travers la lutte pour la reconnaissance de leur droit au consentement libre, préalable et éclairé ainsi qu'à maintenir leurs propres modes de vie.

Marie-Dominik Langlois - Université du Québec à Montréal

Enjeux entourant la consultation en contexte minier et les droits autochtones : le cas du peuple xinka et Minera San Rafael au Guatemala

Le peuple xinka est un peuple autochtone au sud-est du Guatemala en processus de (re)vitalisation identitaire. Depuis 2009, des communautés xinkas commencèrent à s'opposer à la présence minière dans leur région et menèrent des actions pour défendre leur droit à la consultation. Pourtant, à la différence de la résistance menée en territoire maya, la stratégie légale s'est centrée sur le code municipal plutôt que la Convention 169 sur les peuples autochtones de l'Organisation internationale du Travail. Quelles sont les implications d'une telle stratégie par rapport au processus de (re)construction identitaire xinka ?

12h00 – 13h30 Dîner

13h30 – 14h45 Panel : La solidarité internationale, les droits humains et la transformation du politique
Discutante : Charmain Levy Université du Québec en Outaouais

Ludivine Tomasso - Université du Québec à Montréal

Mobilisation des femmes autour de la question de l'impunité à l'endroit des crimes commis pendant les conflits internes : l'exemple de l'Uruguay et du Chili

L'Uruguay et le Chili présentent deux trajectoires historiques différentes, mais ces deux pays ont été marqués par des épisodes de violences internes et des régimes militaires autoritaires. Dans les deux cas, une des solutions mises en œuvre pendant la transition vers des régimes plus démocratiques a été la mise en place de mécanismes censés établir la vérité « officielle » sur les violations des droits de l'homme commises. Pourtant, ces processus sont aujourd'hui critiqués notamment en ce qui concerne l'intégration des expériences des femmes.Il s'agit donc d'examiner ici de quelle manière les groupes de femmes/féministes tentent de remettre en question cette version « officielle » de la mémoire de la violence. Il s'agit de voir notamment comment certains groupes tentent de faire émerger des contre-mémoires de la représentation de l'expérience des femmes et, plus précisément, de l'expérience des survivantes de violence sexuelle. Mobilisation des femmes autour de la question de l'impunité à l'endroit des crimes commis pendant les conflits internes : l'exemple d'Uruguay et du Chili.

Sara Lara Flores - Universidad Nacional Autónoma de México

Ethnie et syndicalisme chez les travailleurs agricoles à San Quintín, Mexique

Nous analyserons les différentes problématiques opposant les acteurs sociaux qui interviennent dans les processus de production de ces entreprises (le patronat, les ouvriers permanents et temporaires, l'administration publique, etc.), mais aussi les contradictions internes aux travailleurs temporaires eux-mêmes.Octobre 2014, à San Quintin (Basse Californie, Mexique). Un groupe de travailleurs temporaires d'origine indienne éclate une grève contre les grandes entreprises agricoles qui produisent des légumes pour fournir les supermarchés des États-Unis, du Canada et du Mexique. Son principal objectif est l'entreprise américaine Driscoll, spécialisée dans la production de la fraise. Leurs conditions de travail sont inhumaines, bien en-dessous de l'idée du travail décent (BIT). Ils exigent une augmentation de salaire, de meilleures conditions de travail (sécurité sociale), le droit à la syndicalisation, le respect à leur condition ethnique et contre le harcèlement sexuel des femmes travailleuses. Ils reçoivent la solidarité de nombreuses organisations et syndicats mexicains, mais aussi de la United Farm Workers.

Marc-André Anzueto - Université du Québec à Montréal

Performativité, capital symbolique et politiques de droits humains : les relations entre le Canada et le Guatemala entre 2006 et 2015

En étudiant les cas de la CICIG et d'ASF-Canada, cette communication cherche à mettre en lumière la logique politique derrière l'appui du gouvernement Harper. Utilisant une approche constructiviste appuyée par l'analyse de documents d'archives et d'une trentaine d'entretiens réalisés dans les deux pays, cette présentation examine l'aspect performatif des politiques canadiennes de droits humains au Guatemala sous l'ère Harper (2006-2015).Depuis le début de ses activités en 2007, la Commission internationale contre l'impunité au Guatemala (CICIG) a constamment bénéficié de l'appui du Canada. Cette commission a été créée afin de démanteler les structures clandestines gangrénant l'État de droit au Guatemala. Or, le capital symbolique du Canada en matière de défense des droits humains sur la scène internationale a été fortement ébranlé sous l'ère Harper (2006-2015). D'une part, le gouvernement canadien a mis en œuvre une politique favorisant les intérêts du secteur extractif et, d'autre part, plusieurs organisations non-gouvernementales (ONG) canadiennes ayant critiqué ce tournant commercial de l'aide canadienne ont subi d'importantes coupures pour des raisons idéologiques. Malgré cela, le gouvernement Harper a continué de promouvoir le respect des droits humains au Guatemala en finançant d'importantes initiatives en termes de résolutions de litiges stratégiques pilotées par l'ONG Avocats Sans Frontières (ASF-Canada).

Adriana Pozos - Université du Québec à Montréal

Caravane d'Ayotzinapa à Ottawa : continuités et ruptures de la mobilisation de Mexicains à Montréal

En septembre 2014, la disparition de 43 étudiants de l'École normale rurale d'Ayotzinapa aux mains des forces de l'ordre, en collusion avec le crime organisé, a déclenché l'une des plus grandes mobilisations sociales de l'histoire récente du Mexique. Au Canada, la mobilisation pour Ayotzinapa s'est articulée autour de l'exigence de retirer le Mexique de la Liste de pays d'origine désigné. Celle-ci exclut le droit au refuge aux ressortissants des pays figurant sur la liste. À Montréal, avant la mobilisation pour Ayotzinapa, existaient déjà des groupes mobilisés autour de différentes causes en rapport avec le Mexique : ces luttes avaient d'ailleurs engendré des collaborations, mais aussi des ruptures. Néanmoins, face aux événements d'Ayotzinapa et à la venue en caravane d'une délégation des proches des étudiants disparus se sont créés des espaces de convergence ayant eu pour objectif l'établissement d'un front commun. Dans cette communication, nous allons donc explorer les mécanismes ayant permis de mettre en commun les objectifs et les stratégies de mobilisation.

14h45 – 15h00 Pause

15h00 – 17h00 Conférence : Demande justicialiste et autoritarisme masqué : qu'en est-il du clivage gauche-droite ?

Discutante : Nancy Thède - Université du Québec à Montréal

Renée Fregosi - ILEAL Université Paris 3 Sorbonne-nouvelle

Vendredi 13 Mai 2016

08h30 – 09h45 Panel : Nouvelles formes et enjeux de citoyenneté
Discutante : Nancy Thède, Université du Québec à Montréal

Charmain Levy - Université du Québec en Outaouais

La partisanerie des mouvements sociaux dans l'espace public au Brésil

Les mouvements sociaux brésiliens font partis de la base sociale du Parti des Travailleurs depuis sa fondation. Ceci est important parce que les partis politiques peuvent offrir aux mouvements sociaux un meilleur accès à l'État, à ses ressources et à ses institutions, ou en revanche peuvent utiliser l'État pour réprimer les mouvements d'opposition. Nous allons voir comment cette relation change une fois que ces partis accèdent au pouvoir et que les deux acteurs se voient contraints à s'adapter à ce changement, tout en poursuivant leurs missions et leurs objectifs respectifs pouvant parfois converger ou diverger.

Hubert Carton de Grammont - Universidad Nacional Autónoma de México

L'éclatement de la communauté villageoise au Mexique

L'impact de la mondialisation sur les sociétés rurales est énorme. Au-delà des différences régionales, le processus fondamental que l'on retrouve partout est celui de la diminution de la population agricole dans l'ensemble de la population rurale, connue comme processus de désagrarisation. Nous calculons qu'au Mexique moins d‘un tiers des foyers ruraux travaille comme producteur agricole aujourd'hui contre 65% en 1992 (72% en 1963). En contre partie, l'emploi rural, non agricole (travail dans le secondaire et le tertiaire), est devenu la principale source de revenus de la population rurale. Dans notre présentation, nous analyserons quelques conséquences de cette profonde transformation sur la communauté villageoise au Mexique.

Sophie Mireille Lavoie - University of New Brunswick

Un traité (néo)féministe en Amérique centrale : Le pays des femmes de Gioconda Belli

Dans son roman Le pays des femmes (2010), l'auteure nicaraguayenne Gioconda Belli propose une société novatrice : un pays centraméricain de gauche et (néo)féministe auquel elle avait rêvé pour la première fois pendant l'ère initiale Sandiniste (1979-90). Face aux problèmes concrets auxquels elles étaient soumises dans leur pays soi-disant révolutionnaire, un groupe de militantes sandinistes avait créé le Parti de la Gauche Érotique. Vingt ans après la défaite des Sandinistes en 1990, Belli concrétise la vision de ce groupe féministe dans son roman qui est associé à un site internet qui se veut lieu d'incubation de nouvelles idées pour un avenir plus inclusif de la femme. Cette présentation analysera les liens entre le passé, le présent et l'avenir dans la vie et le roman de Gioconda Belli, avec un regard particulier sur la vision (néo)féministe qu'elle propose pour contrer et dénouer les pratiques autoritaires auxquelles les femmes ont été (et demeurent) assujetties, autant sous la dictature des Somoza que sous le gouvernement Sandiniste.

Joannie Jean - Université d'Ottawa

Pour une redéfinition du rôle des acteurs collectifs : le cas du Chili

Au Chili, la multiplicité des représentations du passé et de leurs formes dans l'espace public est devenue une source de conflit et de lutte sur le sens à donner à ce passé et à la légitimité des acteurs. Dans cette communication, j'argumenterai que l'état actuel des recherches sur les politiques de la mémoire au Chili ne permet pas une compréhension du rôle des porteurs de mémoire comme acteurs hétérogènes, c'est-à-dire ayant des objectifs à la fois communs et différents, des stratégies analogues et opposées et des représentations du passé à la fois semblables et distinctes. Plus précisément, je proposerai une théorisation alternative afin de pouvoir amener une vision plus adéquate et plus large de la complexité du rôle des acteurs et des différentes sphères de la société qu'ils investissent notamment dans les mouvements de mobilisations de la mémoire et les politiques de la mémoire.

09h45 – 10h00 Pause

10h00 – 12h00 Table ronde : démocratisation, vers une quatrième vague en Amérique latine ?
Modératrice : Mélanie Dufour-Poirier - Université de Montréal

Manuel de la Fuente - Universidad Mayor de San Simón
Julián Durazo-Hermann - Université du Québec à Montréal
Renée Fregosi - ILEAL Université Paris 3 Sorbonne-nouvelle
Jorge León - Université du Québec à Montréal

Élections 2016 : la participation politique des femmes en-dehors de tout intérêt politique au Pérou

2016-03-17T14:05:00Z

Alors que Justin Trudeau faisait de la parité femme-homme un des fers de lance de sa campagne électorale en octobre dernier, les élections péruviennes, qui se tiendront le 10 avril prochain, ne semblent pas être à la même page 2015. Représentant seulement 22,5% du Congrès de la République, les Péruviennes voient leurs candidatures reléguées en fin de liste électorale par les partis politiques.

S'il est vrai que les programmes électoraux abordent les thèmes de la violence contre les femmes et la santé reproductive, ils délaissent complètement celui de la participation politique des Péruviennes. En effet, force est de constater que cet enjeu est en-dehors de tout intérêt politique au Pérou. Le processus électoral est dominé par les normes masculines et la voix des femmes elles-mêmes tend à se distancer des positions féministes.

L'objectif de ce court papier est d'informer les étudiants et étudiantes de premier cycle en science politique ainsi que le public intéressé aux réalités péruviennes en cette période électorale.

Le texte aborde, dans un premier temps, le fonctionnement des élections péruviennes et le mode de scrutin en vigueur au Pérou. Il traite dans un deuxième temps de la participation des femmes sur la scène politique péruvienne et de l'intérêt porté à cet enjeu par les partis politiques et l'électorat féminin. Le texte s'appuie sur une méthodologie quantitative et qualitative pour appuyer son argumentation.

Canadá: Revive Idle No More

2015-10-29T12:08:00Z

Hace dos años, surgió en Canadá un movimiento indígena de nuevo cuño. Sus protagonistas eran jóvenes mujeres que protestaban contra las condiciones infrahumanas en las que vive la población autóctona de este país, particularmente las mujeres, en las «reservas» y en los barrios pobres de muchas ciudades. La chispa fue la huelga de hambre iniciada por Theresa Spence, jefa del pueblo de Attawapiskat, en el norte de la provincia de Ontario. Harta de ver que sus peticiones por agua potable, viviendas decentes y atención médica eran ignoradas por las autoridades del país, mantuvo su huelga durante semanas. Los medios que la ridiculizaban en un principio cambiaron de tono cuando vieron cómo se ampliaba la protesta. L@s miles de manifestantes que marcharon en todo el país tomaron como símbolo una Pluma Roja, color de rebelión, y adoptaron como consigna Idle No More («Se acabó la pasividad »). Para la mayor parte de la población no indígena de Canadá, el movimiento de las Plumas Rojas significó un despertar a la dura realidad que viven las Primeras Naciones, hoy.

La noche del 22 de octubre de 2015, llegó otra onda de choque. Salieron en la televisión pública de Radio Canadá (francesa) doce mujeres nishnabe de Val d'Or (ciudad minera al noroeste de Quebec), denunciando la violencia física y sexual de la que son víctimas desde hace años de parte de la propia policía (Sécurité du Québec). Esta vez la chispa fue la desaparición de una mujer nativa, Cindy Ruperthouse, en Val d'Or, ocurrida en abril de 2014. Las denuncias de la familia a la policía quedaron sin respuesta: se archivó el expediente sin hacer siquiera una consulta con la gente cercana. El hecho llamó la atención de un grupo de mujeres periodistas de investigación de Montreal: para ellas Cindy era una de las cerca de 2000 mujeres desaparecidas y asesinadas en Canadá en diez años. La periodista Josée Dupuis fue a Val d'Or y empezó a reconstituir la trama de esta desaparición.

Se ganó la confianza de las amigas de Cindy y éstas decidieron TOMAR LA PALABRA después de años y años de silencio. Sus testimonios en la televisión pública en un programa de mucha audiencia, impactaron en todo el país. Revelaban las condiciones espeluznantes en las que viven las mujeres indígenas que habitan esta ciudad minera (situación que seguramente se repiten en muchos otros lugares). Muchas jóvenes indígenas llegan a la ciudad «buscando una vida mejor» que la que conocieron en las reservas, donde reina la pobreza y sus secuelas, el alcoholismo y la violencia. Pero en la ciudad, no hay empleo para ellas y se encuentran rápidamente en la calle. Su situación económica precaria y el racismo imperante las hacen extremamente vulnerables, expuestas a más violencia de género. Los testimonios de las jóvenes muestran como los policías de la Süreté du Québec que deberían protegerlas se han convertido en sus opresores. Después de arrestos arbitrarios, el coche patrulla no se dirige a la comisaría, sino a un camino boscoso donde las agreden y las violan. La que se resiste recibe una golpiza. Un castigo alternativo: abandonar a la rebelde en pleno bosque, a dos horas de camino del pueblo ¡con treinta grados bajo de cero! Otra contó cómo, a los 19 años, se sintió más segura cuando vio que la llevaban a la comisaría: ¡allí mismo la violaron, mientras el personal miraba para otro lado! Cindy fue una víctima más de un sistema generalizado de abusos; en su caso terminó trágicamente. Aunque confiesan tener miedo de que su denuncia ponga su seguridad personal en peligro, las jóvenes sacaron a la luz la verdad.

La investigación reveló también cómo el propio Ministerio de Justicia de la provincia de Québec estaba al tanto hace más de cinco meses de denuncias contra la policía… y no hizo nada hasta que las denuncia se hizo pública. El ejemplo venía desde arriba. El primer ministro canadiense Steven Harper, que detuvo el poder durante casi diez años, siempre se negó en hacer una investigación sobre las miles de desapariciones ocurridas (principalmente en dos provincias occidentales del país, Alberta y Columbia Británica), alegando que «había que dejar a la policía hacer su trabajo». Los acontecimientos de Val d'Or prueban que la policía puede ser precisamente parte de problema.

La onda de choque ya ha dado resultados: el ministerio de Justicia ha cesado (temporalmente) a ocho policías denunciados por sus víctimas. Una marcha juntó, en Val d'Or, a cientos de manifestantes, indígenas y no indígenas. La Asamblea de Primeras Naciones de Québec-Labrador que reúne a los jefes de los diez pueblos indígenas, ha convocado a una reunión de emergencia en el mismo Val d'Or para decidir de acciones inmediatas. Voces indígenas de todo el país exigen del nuevo primer ministro Justin Trudeau que realice por fin una investigación independiente a nivel nacional sobre los asesinatos y desapariciones de mujeres indígenas (a la que se comprometió durante la campaña electoral).

¡De un mar a otro, las Plumas Rojas se están alzando otra vez!

“El modelo extractivo genera una sociedad sin sujetos”

2015-08-19T16:23:12Z

Por Vivi Benito

Publicado originalmente en enREDando.

Fuente: enREDando

El escritor y periodista uruguayo Raúl Zibechi, es un referente ineludible a la hora de pensar en los movimientos sociales de América Latina como sujetos políticos emancipatorios. Lleva décadas de trabajo de investigación y acompañamiento de distintos movimientos de nuestro continente, analizando los procesos internos y articulaciones.

Zibechi fue el encargado de abrir formalmente el 3º Congreso de Salud Socioambiental el martes 19, a través de la conferencia “La ciencia digna en contextos latinoamericanos”, en el Espacio Cultural Universitario (ECU). Esa misma tarde enREDando conversó con él en torno a la actual coyuntura político económica y su relación con los movimientos sociales, sobre el implacable avance del modelo extractivista y respecto de los gobiernos progresistas latinoamericanos, alrededor de los cuales Zibechi avizora un “fin de ciclo”.

e: ¿Cómo podés explicarnos esta idea del “fin de ciclo” de los gobiernos progresistas en América Latina?

R.Z: El progresismo en América Latina, que arrancó hace 10, 15 años, según los países, produjo algunos cambios positivos, pero yo creo que ese ciclo terminó. Independientemente de que siga habiendo gobiernos progresistas, lo que digo es que se terminó el progresismo como fuerzas políticas que trajeron algo relativamente positivo. Por tres razones básicas:

Una, porque el paso del tiempo ha desgastado al propio progresismo, y en países como Argentina se acaba el ciclo K, lo que viene no sabemos si será igual, mejor o peor, pero el ciclo se termina; en Brasil y en Uruguay, los gobiernos del PT y del Frente Amplio están más agotados, por cuestiones internas de los propios gobiernos, sufrieron procesos de desgaste interno.

En segundo lugar, la base sobre la que se asentaban esos progresismos, que eran los precios de las commodities, ahora están cayendo.

Entonces ese plus que había de ingresos, para lubricar políticas sociales que amansaban a los movimientos, está reduciéndose también. O sea, con el cambio que ha habido en el precio de las commodities, o vamos hacia ajustes fiscales como el caso de Brasil, y reducción de las políticas sociales y de los beneficios salariales, o hay que tocar estructuralmente la riqueza, que es el gran problema, lo que no quiere hacer el progresismo.

Y en tercer lugar, porque, la paz social que habían garantizado los progresismos durante 10 años, se empieza a quebrar. En lugares como Brasil, que es el más claro, en junio de 2013, millones de personas salieron a la calle contra la represión y contra el aumento del precio del boleto. Por eso digo que la paz de los movimientos se terminó.

Por estas tres razones el progresismo está en una encrucijada, o muta hacia un movimiento político de cambios de verdad, tocando las estructuras de la sociedad: la propiedad de la tierra, la reforma impositiva, tocando los privilegios, o empiezan a ser gobiernos conservadores, yo creo que en eso ya están transformándose.

e: ¿Puede vincularse el apaciguamiento de los movimientos sociales justamente con el avance de las políticas sociales de la última década?

R.Z: Yo no le llamaría avances, perdón, creo que las políticas sociales son políticas contrainsurgentes, destinadas a domesticar los movimientos populares.

En el caso de la Argentina en 2001, fueron los que quebraron el modelo neoliberal privatizador, la primera fase del neoliberalismo. Entonces las políticas sociales vienen a ser una forma de institucionalizar, de domesticar y de amansar a los movimientos.

Lo que hacen las políticas sociales es convertir los movimientos en instituciones sociales, que tienen que tener una junta directiva, una estructura, entonces el aparato termina comiendo al movimiento. Algo clásico ¿verdad? Las políticas sociales aceleran ese proceso.

Las políticas sociales, son contrainsurgentes, no sólo porque institucionalizan, aparatean a los movimientos, sino porque los intentan conducir por la senda de la negociación con el Estado.

Y un resultado que tenemos hoy en Argentina es que a 12 años de la aplicación de políticas sociales, el grueso de los movimientos (de lucha, de combate, de cambio social), se han convertido en movimientos electorales, entonces, con todo el respeto que me merecen la mayoría de ellos, hoy están mirando hacia las elecciones.

Mirar hacia las elecciones quiere decir abandonar el territorio, donde hay una disputa muy fuerte de las políticas sociales -que a veces es grosera, al lado de un bachillerato popular te crean un bachillerato oficialista, y para la gente común es muy difícil distinguir, porque al oficial lo llaman Che Guevara o Agustin Tosco- esto es muy complejo de diferenciar, los dos funcionan y tenés que estar un largo tiempo adentro para diferenciar cuál es cuál. Entonces, esa confusión, ha desarticulado el aspecto más rebelde, más críticos de los movimientos sociales.

Hoy lo que tenemos son movimientos sociales convertidos en movimientos electorales, creo que esa es la síntesis de una década larga de progresismo. No critico que se vaya a las elecciones, sino que haya abandonando los territorios, el trabajo de base, de transformación social.

e: ¿Cómo pensar esta situación del modelo extractivista debilitando al sujeto social de cambio, a diferencia de, por ejemplo, el movimiento obrero cuando la industria era fuerte en el país?

R.Z: El extractivismo genera una situación dramática, una parte de la población sobra, porque no está en la producción, porque no es necesaria para producir commodities, “un campo sin campesinos”.

Pero también tenemos un extractivismo urbano, una ciudad donde los pobres son llevados cada vez más lejos, y si esto funcionara a tope -lo que pasa es que hay resistencias- hoy las villas ya no existirían. Las villas son espacios de resistencia, de organización popular, entre muchas otras cosas.

El modelo extractivo tiende a generar una sociedad sin sujetos, porque nos hay sujetos vinculados al modelo extractivo, es un modelo de tierra arrasada.

Entonces, los movimientos que surgen, lo van a hacer en los margenes del modelo extractivo, en los márgenes de la sociabilidad, de la producción capitalista. Es muy difícil organizar a la gente que está en esta situación, “por fuera de”. Eso nos coloca en una situación tremendamente compleja, que nos está llevando a la necesidad de organizar a la gente en las peores condiciones, en los margenes, sin vinculación con la producción, donde hay una degradación de la trama social muy profunda. Esa es otra de las consecuencias nefastas del modelo extractivo.

En la medida que no hay sujetos en la producción, no hay sujetos colectivos, aquel movimiento obrero fue un sujeto en la producción. El movimiento obrero, la fábrica necesitaba un montón de obreros en la producción que normalmente venían del campo, que hacían carrera de vida en la empresa, y había consumidores.

Había personas en los dos polos, la producción y el consumo. Acá no hay nada de eso, sino una masa social muy grande, que se integra a través del consumo, y esa es la peor forma de integrarse a una sociedad porque no genera conciencia, vos te integrás en la medida que luchás por tus derechos, que luchás por algo, te organizás para luchar por algo.

Ahí se da una conciencia, una integración. En este caso hay gente que está por fuera y que es víctima del consumo del shopping, o de sustancias ilegales, por las cuales son criminalizados.

Entonces, por el lado que lo mires, es una sociedad que tiende a eliminar sujetos colectivos y lo que tiende a hacer es clientes de políticas sociales, que es otra cara del consumismo. Estamos complicados.

e: ¿Cómo no desmovilizarnos en el marco de este panorama tan poco alentador, ¿vislumbras algunas luces para posibles cambios?

R.Z: Hay muchas luces, la situación en Brasil, son enormes las luchas, incluso en favelas donde es más difícil de organizar; también tenés una potentísima lucha estudiantil y mapuche en Chile, una fuertísima lucha antiminera en Perú, en Colombia, en Ecuador, en Argentina.

Y con triunfos muy concretos como el de Malvinas Argentinas (Córdoba), contra el modelo extractivo, esto es enormemente esperanzador.

Pero miremos quienes son esos sujetos, son sujetos que no preexistían a la lucha, sino que se forman en torno al combate para que no se instale la planta de Monsanto. Son sujetos muy heterogéneos, jóvenes del barrio, amas de casa, docentes. Tengo mucha esperanza porque están habiendo luchas importantes, pero a su vez son luchas de nuevo tipo. No tienen empatia, no tienen relación, no son herederas directas de aquel movimiento obrero. Hoy, grupos muy chicos están haciendo cosas muy grandes, si mirás el grupo que milita en Malvinas Argentinas, es muy pequeño pero ha logrado cosas enormes, como la adhesión de mucha más gente del grupo que está allí movilizado.

Veo que opciones políticas y éticas como las de enfrentarse al extractivismo, tienen repercusiones políticas muy grandes como la de frenar no sólo a Monsanto en Malvinas, muchos emprendimientos mineros que están paralizados, que han sido frenados en muchas partes del mundo. Entre ellos en Argentina con la UAC (Unión de Asambleas Ciudadanas) y otros movimientos que están en eso.

Está empezando a abrirse un vínculo entre campo y ciudad, tenés el glifosato, las fumigaciones, la soja, pero en la ciudad tenés la especulación inmobiliaria, cómo te la van ordenando para el consumismo. Creo que ese diálogo se está profundizando, y espacios como éste – 3º Congreso Internacional de Salud Socioambiental / Semana de la Ciencia Digna- son una forma de vínculo de las luchas tan diversas, y a veces tan difíciles de unir y de encontrar.

« Guatemala, tu fleuriras »

2015-08-06T12:30:00Z

Depuis le mois d'avril, le Guatemala – le pays du printemps éternel - connait d'importantes mobilisations citoyennes comme réaction aux annonces d'enquêtes pour corruption impliquant de nombreux dirigeants politiques. Ces événements ont lieu dans un contexte de sous-financement des institutions publiques (particulièrement criant dans le domaine de la santé où les hôpitaux souffrent d'une pénurie de médicaments et du retard dans le paiement des salaires des employés), de scandales environnementaux [1], ainsi que d'un niveau aigu de violence et de criminalité à travers le pays.

Scandales de corruption impliquant des hauts dirigeants du gouvernement

En mars, des journalistes enquêtant sur un cas de corruption impliquant le maire de Mazatenango furent trouvés criblés de balles dans un parc du département de Suchitepéquez. Peu de temps après, en avril, après avoir mené des enquêtes pendant plus de 8 mois, la Commission internationale contre l'impunité au Guatemala (CICIG) et le Ministère public mirent au jour un réseau de corruption détournant la perception d'impôts douaniers et impliquant la participation de la vice-présidente, Roxana Baldetti, plus précisément de son secrétaire privé, Juan Carlos Monzón. A la mi-avril, lorsque la CICIG fit l'annonce de 40 cas de corruption impliquant l'Autorité fiscale, Baldetti et son secrétaire se trouvaient en voyage en Corée du Sud, ce qui vint mettre de l'huile sur le feu de la colère sociale. Au moment de la rédaction, Monzón n'avait toujours pas été retrouvé et arrêté.

Des mobilisations citoyennes historiques

Source : Contrapoder

Face à ces faits préoccupants, des citoyens et citoyennes organisèrent un piquetage quotidien près du Palais national pendant 2 semaines auquel participèrent une centaine de personnes. Il coïncida aussi avec un campement du Comité paysan de l'altiplano (CCDA) situé à quelques mètres, ce qui mit en évidence la déconnection entre les mouvements sociaux du centre urbain et ceux des départements.

Suite à l'escalade d'allégations pour corruption, une manifestation spontanée eut lieu le 25 avril sous la bannière #RenunciaYa (#DémissionneMaintenant) à laquelle participèrent plus de 30 000 personnes au Parc central pour exiger le départ de la vice-présidente et du président, Otto Pérez Molina. Cet événement - bien représentatif du haut-le-cœur généralisé par rapport à la corruption et au contexte d'impunité entourant les politiciens guatémaltèques - réunit des secteurs de la société guatémaltèque très variés (voire opposés), passant des étudiants de l'université publique San Carlos, des gens provenant de zones favorisées de la capitale, aux familles ainsi qu'aux couches plus populaires et représentants du milieu paysan. Était aussi Ricardo Méndez Ruiz de la Fondation contre le terrorisme, reconnu pour ses positions d'extrême-droite, négationnistes du génocide et à l'encontre des organisations de droits humains. Des groupes plus activistes étaient bien sûr présents. Ce premier rassemblement ne donna la tribune à aucune organisation : il s'agissait plutôt de donner la voix aux citoyens et citoyennes, qui entonnèrent des bruits avec des sifflets et à coups de cris. Nombreux furent ceux et celles qui s'armèrent de pancartes aux messages divers.

Bien qu'au tout début, il y eut certaines rumeurs d'incitations à la violence par des groupes armés obscurs, ce qui rappela le conflit interne armé que le pays vécut de 1960 à 1996, toutes les manifestations à la capitale sont demeurées pacifiques, bien que surveillées par la présence discrète mais continue des forces de l'ordre. Cependant, dans les départements, la persécution de leaders de mouvements sociaux fut à la hausse, comme l'a indiqué une employée de l'Unité de défense des défenseurs et défenseures du Guatemala (UDEFEGUA).

L'explosion de l'individualité à l'intérieur de l'espace collectif

A partir de ces premières manifestations, d'autres suivirent sur une base régulière à chaque samedi, parfois nocturne, parsemées d'événements ponctuels au gré de l'actualité. Celle du 16 mai fut particulièrement importante, où près de 60 000 personnes se présentèrent au Parc central, en dépit de fortes averses de pluie. Il convient de préciser que la convocation aux rassemblements s'est effectuée principalement par le biais des médias sociaux et les messages – marqués de hashtags [2] – s'adaptèrent facilement aux changements hebdomadaires. Chacun mit son grain de sable. Surtout lors des premiers rassemblements, certains chantèrent l'hymne national, d'autres organisèrent des moments de prières collectives. Des collectifs musicaux jouèrent des prestations de différents styles, et parfois jusqu'à tard dans la nuit, rajoutant à l'allégresse de l'indignation collective. Par ailleurs, plusieurs manifestants décrièrent l'absence de certains médias de communication et les accusèrent d'être complices avec les principaux partis politiques. Une présence qui s'est bien démarquée parmi les manifestations est celle de la génération post-conflit, dont plusieurs portèrent fièrement le message « vous avez touché à la mauvaise génération » [3]. ou encore « ils nous ont tant volé qu'ils nous ont volé la peur ». Les mobilisations revêtirent un caractère nettement pluriel. Au-delà de la question de la corruption et de l'impunité qui ont fait l'objet d'un consens national de rejet, plusieurs ont aussi mis de l'avant leurs propres luttes. Par exemple, des groupes exigeaient justice pour le génocide et contre les militaires, des féministes scandaient « notre corps, notre territoire », d'autres demandaient l'approbation de la Loi sur le développement rural intégral ou encore l'annulation des permis d'exploitation minière. Le cri de ralliement contre la corruption et l'impunité et pour la démission du président a permis de rassembler des gens aux griefs variés mais partageant la même préoccupation. Aussi, le partage de l'espace a permis une certaine pénétration des messages entre les différents groupes et individus, ce qui a contribué à un éveil de conscience à d'autres luttes sociales, comme celle de La Puya contre un projet minier à proximité de la capitale.

Parmi les principaux messages globaux émanant des mobilisations citoyennes, notons le report des élections (prévues le 6 septembre) et une méfiance envers les partis politiques actuels. Plusieurs moyens artistiques ont été mis de l'avant pour convenir ces messages. Une campagne de « re-peinture » citoyenne a été menée dans différents endroits du pays, remplaçant les affiches publicitaires des partis par des dessins d'arbres, de papillons ou de mains d'enfants, par exemple. Aussi, de nombreuses manifestations se sont terminées dans la nuit par des concerts d'artistes locaux, certains de renommée nationale, afin d'inviter les plus jeunes générations à développer une conscience politique et à intégrer les manifestations.

D'autre part, plus de 70 organisations créèrent le 28 avril l'Assemblée sociale et populaire pour canaliser la position des secteurs paysans, autochtones, des femmes, étudiants, de droits humains, face au contexte de corruption. En plus d'appuyer les demandes d'enquêtes exhaustives sur les dirigeants politiques et de réforme de la Loi sur les élections et les partis politiques, l'Assemblée dénonça la criminalisation et la répression comme réponse de l'État aux demandes sociales. Dans sa deuxième déclaration, le 2 juin, l'Assemblée exigea la dépuration et non-réélection des députés actuels et appelèrent aussi à la création d'une assemblée nationale constituante pour édifier les bases pour une « profonde transformation du système économique, social et politique ». Par la suite, des rencontres régionales se sont tenues pour poursuivre le travail de réflexion et de positionnement politique de l'Assemblée.

Tombent les têtes : le gouvernement du Parti patriota en chute libre

Le 6 mai, malgré de très fortes réticences, le président du pays s'est vu obliger par la pression internationale –spécialement de l'ambassadeur des États-Unis - de prolonger le mandat de la CICIG pour 2 ans.

Le 8 mai, peu après le début des manifestations exigeant le départ de Baldetti, le président Otto Pérez Molina annonça la démission de sa vice-présidente. Le soir même, des milliers de personnes se sont réunies spontanément au Parc central pour allumer des feux d'artifice afin de célébrer cette première démission. Plus tard, des enquêtes s'ouvriront contre la vice-présidente pour enrichissement illicite.

Dans les semaines ultérieures, d'autres démissions et destitutions suivirent : le ministre de l'Énergie et des Mines, Érick Archila ; le ministre d'État, Mauricio López Bonilla ; la ministre de l'Environnement, Michelle Martinez ; le récent successeur d'Archila, Edwin Rodas ; le vice-ministre de la Sécurité, Edi Juárez ; ainsi que le secrétaire général à la présidence. Ces départs faisaient suite à des signalements pour corruption ou irrégularités, entre autres, par rapport au cas de la « formule magique » du lac Amatitlán.

La structure politique partisane sous la loupe des manifestants et de la justice

En plus de rejeter en bloc la corruption et d'exiger la démission du président, le mouvement citoyen met de l'avant d'autres exigences, la mise en vigueur immédiate de la réforme de la Loi électorale et la dépuration de l'Organisme judiciaire, dont de nombreux juges possèdent d'importants liens avec les partis Patriote et LIDER.

Par ailleurs, alors le gouvernement du président se désagrège, les enquêtes de la CICIG et du Ministère public se poursuivent et signalent des députés de différents partis.

Le parti Libertad Democrática Renovada (LIDER) - principal parti d'opposition étant pressenti pour gagner les prochaines élections - fut la cible de critiques virulentes de la part des manifestants, qui l'accusèrent de vouloir tirer profit des mobilisations lorsqu'elles étaient à leurs balbutiements. Plus tard, en juillet, la CICIG émit des signalements contre le candidat à la vice-présidence du LIDER, compromettant ainsi la candidature du parti aux élections. Le chef de ce dernier, Manuel Baldizon, entreprit une croisade contre l'institution appuyée par les Nations Unies, et surtout son directeur, le Colombien Ivan Velasquez, en convoquant une marche contre la CICIG et portant une plainte à l'Organisation des États américains. Cette réaction a été largement critiquée par la population guatémaltèque.

La réforme électorale : demandes appuyées par différents secteurs, mais pour des motifs divergents

La demande pour réformer la Loi électorale et sur les partis politiques est active depuis de plus de 15 ans. Le processus s'enclencha cet été. Parmi les articles à réformer proposés par le Tribunal suprême électoral (TSE) au congrès, soulevons : 1) permettre le vote à l'étranger [4] ; 2) augmenter le nombre d'adhésions aux partis politiques permettant leur candidature aux élections ; 3) améliorer la fiscalisation et reddition de comptes des partis politiques. Le 6 août, le TSE décriait que le projet de réforme avait été largement modifié par les membres du congrès, au point d'en vider tout son sens.

Aussi, le Comité coordinateur des associations agricoles, commerciales, industrielles et financières (CACIF), représentant le secteur patronal du pays et dont certains membres sont liés à des familles de l'oligarchie, prit position en faveur de la démission de la vice-présidente. Cet acteur politique possédant une influence considérable – voire un important contrôle - au sein de l'État jugeait le départ de la #2 comme positif pour la gouvernance, la transparence la démocratie et les institutions au pays. Similairement, malgré des tensions internes évidentes, le CACIF appuya le renouvellement du mandat de la CICIG et la poursuite des enquêtes pour corruption.

Par ailleurs, la réforme électorale reçut aussi la pression de l'ambassadeur des États-Unis, Todd Robertson, et d'ambassadeurs de l'Union européenne. Selon plusieurs analyses, les États-Unis souhaitent que le Guatemala assainisse sa structure politique [5] afin que son Alliance pour la prospérité jouisse d'une certaine légitimité. Ce plan, qui cible trois pays centroaméricains (le « triangle du nord » : Guatemala, El Salvador, Honduras) aux prises avec des problèmes aigus de violence et narcotrafic, vise notamment à augmenter la militarisation et le commerce dans le secteur. Le projet de l'Alliance a été amené par le gouvernement américain lors de la crise des enfants migrants [6]. Il s'agit donc d'un plan relevant de la politique extérieure mais répondant à des impératifs nationaux. Il sera discuté par le Sénat américain en septembre.

Questionnements et défis

Si bien la présence aux manifestations hebdomadaires décroît de façon générale, il n'en est pas de même pour le niveau d'indignation de la population guatémaltèque, sans cesse alimenté par l'actualité entourant les développements de scandales de corruption amenés conjointement par la CICIG et le Ministère public et impliquant différents acteurs de l'élite politique.

Toutefois, plusieurs questionnements restent en suspens.

Il a été critiqué que les mobilisations soient largement concentrées à la capitale (bien que quelques rassemblements aient été organisés dans certains départements du Guatemala) et que la population vivant loin du grand centre reste très majoritairement déconnectée du mouvement d'indignation et de ses préoccupations. Quelle peut donc être la portée de ce mouvement visant la transformation du pays à l'extérieur de la capitale ? Les différences entre la capitale et les départements sont-elles trop grandes pour permettre la construction de ponts entre les régions sociogéographiques ?

Le modèle politique a été fortement mis en cause par les manifestants et manifestantes, de même que par de nombreuses institutions nationales et internationales. Pourtant, dans une société hautement inégalitaire comme la guatémaltèque et qui connaît à la fois une bonne croissance économique et une pauvreté grandissante, c'est le modèle économique qui doit être critiqué et transformé. Les inégalités économiques sont le reflet des inégalités de pouvoir, lesquelles sont aussi le produit du système juridique coopté par de forts intérêts. Nul ne doute que l'élection de juges par la Commission de postulation fut le fruit de trafics d'influences.

Par ailleurs, l'approche imminente mais incertaine des élections amène son lot de questions. Les candidatures actuelles n'offrent aucune option véritable comme sortie de crise. Si les élections ont lieu, le mouvement citoyen et l'Assemblée sociale et populaire pourront-ils réagir adéquatement et avec vigueur au nouveau gouvernement (qui entrera en poste en janvier 2016) ? Seront-ils en mesure de bâtir une pression sociale suffisante pour forcer les transformations nécessaires à la société guatémaltèque ?

Dans le même ordre d'idées, est-ce que le travail de la CICIG et du MP se limitera à une cinquantaine de personnes liées aux partis politiques ou s'attaquera-t-il aussi aux acteurs corporatifs impliqués dans ces structures de corruption ? Quelle sera la délimitation temporelle de leurs enquêtes ? S'intéresseront-elles aussi aux députés passés ou récemment élus ? Est-ce que ces institutions auront encore le vent dans les voiles pour poursuivre leur travail pour combattre la corruption et l'impunité au sein des structures politiques guatémaltèques ? Si le LIDER prend effectivement le pouvoir, le futur de la CICIG est plus qu'incertain. Celui du MP aussi, comme le soulignait la procureure générale en affirmant qu'historiquement les mandataires du MP ont été destitués de leurs fonctions par la présidence.

D'autre part, est-ce que les acteurs politiques de poids comme le CACIF et les États-Unis appuieront encore des demandes similaires à celles de la société civile, ou se limiteront-ils à la réforme électorale et aux enquêtes pour corruption pour améliorer la gouvernance et le commerce ? Les Guatémaltèques ne sont pas dupes. L'intervention américaine dans le coup d'État de 1954 est toujours présente dans la mémoire de plusieurs, de même que le contrôle historique exercé par le CACIF ayant paralysé l'adoption de politiques en faveur du développement socio-économique du pays.

Sources

BBC. Paullier, J. (9 mai 2015). Investigaciones de “La Línea” apuntalan a Roxana Baldetti. http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/05/150507_guatemala_corrupcion_escandalo_vicepresidenta_baldetti_jp

Cerigua. (21 mai 2015). Renuncian tres ministros y cuatro funcionarios de gobierno. http://www.cerigua.org/article/renuncian-tres-ministros-y-cuatro-funcionarios-de-/

Contrapoder. Juan Luis Font. (25 avril 2015). Protesta para la historia. http://contrapoder.com.gt/2015/04/25/protesta-para-la-historia/

Coordinación y convergencia nacional maya Waqib' Kej. (2 juin 2015). Declaración de la segunda Asamblea social y popular. https://convergenciawaqibkej.wordpress.com/2015/06/02/declaracion-de-la-segunda-asamblea-social-y-popular/

Coordinación y convergencia nacional maya Waqib' Kej. (29 avril 2015). Declaración de la Asamblea social y popular. https://convergenciawaqibkej.wordpress.com/2015/04/29/declaracion-de-la-asamblea-social-y-popular/

El Periódico. Boche, E. (28 juillet 2015). “No miramos nombres ni partidos políticos, perseguimos criminales” Thelma Aldana, fiscal general y jefa del Ministerio público. http://elperiodico.com.gt/2015/07/28/pais/no-miramos-nombres-ni-partidos-politicos-perseguimos-criminales-thelma-aldana-fiscal-general-y-jefa-del-ministerio-publico/

Guatevision. Oliva, J.A. (21 mai 2015). López Bonilla se va : Renuncia el último hombre de confianza del presidente. http://www.guatevision.com/lopez-bonilla-se-va-renuncia-el-ultimo-hombre-de-confianza-del-presidente/

La Hora. Palacios, C. (29 mai 2015). Investigaciones de “La Línea” apuntalan a Roxana Baldetti. http://lahora.gt/investigaciones-de-la-linea-apuntalan-a-roxana-baldetti/

La Nación. (22 mai 2015). Pérez Molina pide la renuncia a tres ministros. http://www.lanacion.com.gt/perez-molina-pide-la-renuncia-a-tres-ministros/

Nómada. (25 avril 2015). “Nos robaron tanto que nos robaron el miedo”. https://nomada.gt/nos-robaron-tanto-que-nos-robaron-el-miedo/

Nómada. (25 avril 2015). ¿Y ustedes, por qué vinieron a manifestar ? https://nomada.gt/y-ustedes-por-que-vinieron-a-manifestar/

Nómada. Véliz, R. (21 avril 2015). Así están las fuerzas dentro del Cacif en la actual crisis política. https://nomada.gt/asi-estan-las-fuerzas-en-el-cacif-en-la-antesala-a-la-crisis-politicas/

Plaza pública. Escalón, S. (17 mars 2015). La opaca y quizás peligrosa fórmula israelí para purificar el lago de Amatitlán. http://www.plazapublica.com.gt/content/la-opaca-y-quizas-peligrosa-formula-israeli-para-purificar-el-lago-de-amatitlan

Prensa Libre. Patzán, J.M. (19 juin 2015). Desastre ecológico en río La Pasión. http://www.prensalibre.com/guatemala/comunitario/desastre-ecologico-en-rio-la-pasion

Projet Accompagnement Québec-Guatemala. (21 mai 2015). Le point sur le mouvement #RenunciaYa au Guatemala. http://www.paqg.org/node/423

Univisión. (4 septembre 2014). Avanzan las deportaciones de los niños de la frontera. http://noticias.univision.com/article/2081780/2014-09-04/inmigracion/ninos-migrantes-frontera/avanzan-las-deportaciones-de-los-ninos-de-la-frontera?ftloc=channel14402:wcmWidgetUimHulkCollection

[1] Notons l'octroi en février d'un contrat de 23M$ à une entreprise israélienne pour décontaminer le lac Amatitlán à l'aide d'une « formule magique » ; ou encore en juin, la contamination de la rivière La Pasión au Petén par une compagnie de palme africaine, provoquant la mort des poissons et des impacts socio-économiques pour les communautés de pêcheurs de la région.

[2] Mentionnons notamment #estoapenasempieza, #justiciaya, #reformaya.

[3] « Se metieron con la generación equivocada »

[4] Les envois de fonds provenant de Guatémaltèques vivant à l'étranger représentent entre 5 et 8 milliards de dollars annuels. A titre de comparaison, le produit intérieur brut du pays en 2014 était de 58 milliards.

[5] L'ambassadeur états-unien était aussi présent à l'audience du procès pour génocide contre l'ex-dictateur Efraín Rios Montt, affaire judiciaire dont les jugements sont sans cesse annulés, reportés et soumis à des jeux de pouvoir.

[6] Selon la Patrouille frontalière américaine, de janvier à août 2014, plus de 66 000 enfants non accompagnés furent détenus à la frontière, provenant majoritairement du Honduras, Salvador, Guatemala et Mexique.

Les Communs entrent à l'Hotel de Ville

2015-06-29T11:32:00Z

Ré-inventer les communs urbains du XXIème siècle

Les nouveaux venus dans l'espace politique municipal se réclament des Communs allant pour certains jusqu'à associer ce terme à leur sigle : Barcelona en Comù, Zaragoza en Comun. Une lecture tant des programmes que des processus d'élaboration de ceux-ci montrent que, loin d'un simple effet de mode, la référence aux communs, introduit un nouveau discours et un nouvel horizon politique mais surtout une nouvelle manière de faire de la politique . Les nouveaux élus sont issus des mouvements sociaux et font leurs premiers pas en politique active. Leurs « non-partis » ont, pour la plupart , au plus une année d'existence mais les associations où ils ont milité ont connu des mobilisations et des victoires locales significatives. À y regarder de plus près, la nouvelle culture politique qu'ils proposent est ancrée dans des traditions de luttes urbaines aujourd'hui revues et améliorées par les initiatives citoyennes issues de la crise de 2008, des indignados en 2011 et des différentes « marées » ou mobilisations qui ont suivi dans les domaines du logement, de la santé, de l'éducation, de la culture et de l'écologie urbaine. Ces traditions d'autogestion et d' « auto-gouvernement » aux racines le plus souvent libertaires et connues sous le nom de « municipalisme » ont été revisitées par les cultures et pratiques des mouvements anti-croissance, écologiste, altermondialiste et de culture libre dans la foulée et dans l'esprit des indignados de 2011 avec une maîtrise et une utilisation raisonnée et intelligente des nouvelles technologies et des médias audiovisuels.

Les défis qui attendent ce nouveau municipalisme sont immenses dans un pays où au lendemain même des élections du 24 mai deux rapports internationaux faisaient état, [1], d'une augmentation exponentielle (de 9 à 18%) de la pauvreté depuis le début de la crise et l'autre [2], de l'augmentation des grandes fortunes (40%) pendant la même période. Pour rajouter à la morosité régnante et bien planter le décor, le FMI n'a pas manqué, quelques jours avant les investitures municipales, de féliciter le gouvernement espagnol pour ses résultats économiques « encourageants » tout en lui rappelant qu'il devait continuer ses mesures d'austérité en augmentant les impôts indirects, en coupant les dépenses de santé et d'éducation et en baissant les salaires. Fallait-il s'attendre à moins des chantres de l'austérité ?

Un Bien Vivre dans la dignité restaurée

Mais cela ne semble pas entamer la confiance des nouveaux titulaires des mairies qui ont mené campagne et bâti leur programme sur des politiques anti-austérité et mettent déjà en place, comme à Barcelone, les mesures de leur « plan de choc » sur le logement, l'alimentation, l'accès garanti et à moindre coût aux services de base, le transport et une allocation municipale. Ce plan auquel ils consacrent des budgets significatifs de façon jusque là inédite au niveau municipal, vise à contrer la « déshumanisation » des politiques d'austérité et « restaurer la dignité » des personnes les plus démunies .

Cependant, l'ambition affichée des nouvelles administrations va bien au delà de ces mesures d'urgence des premiers mois de leur mandat. Ils veulent faire de leurs villes des lieux d'expérimentation et de promotion d'un Bien Vivre urbain qui interpelle les politiques sociales et économiques autant que les compétences et les pratiques démocratiques au plan municipal mais aussi régional, national et international. Dans son discours inaugural à la mairie de Barcelone, Ada Colau a évoqué la création « d'un réseau des villes démocratiques d'Europe du sud ».

Transparence et Participation

Cette petite révolution dans la culture et la pratique politique se fait dans la transparence la plus totale, en se donnant un code d'éthique, en réduisant les salaires des élus et supprimant leurs divers avantages collatéraux (voitures de service, perdiems, etc.), et surtout, en misant sur l'intelligence collective et la participation effective des citoyens. Beaucoup de ceux-ci sont d'ailleurs d ‘ores et déjà partie prenante du programme de la municipalité pour y avoir contribué avant et pendant la campagne au cours des nombreuses assemblées de « voisins » dans les quartiers et des différents moments de « crowdsourcing » sur une plateforme virtuelle. Le programme très structuré qui en résulte reste ouvert et est une invitation à participer. La page web de Barcelona en Comù l'annonce d'emblée : « Le programme que tu as devant les yeux est un programme En Commun et, comme tu pourras voir, cela suppose un changement très important par rapport aux programmes politiques traditionnels. (…) c'est un document qui prétend être utile au dialogue citoyen. (…) » [3]

Lors de l'acte inaugural Ada Colau affirmait qu' « il est indispensable de créer une nouvelle forme de gouvernance » , rappelait qu'elle n'est que « l'une des milliers de voisines » , qu'elle compte « gouverner en obéissant » et que si son équipe ne fait pas ce qui est promis dans le programme :« Mettez nous dehors ! ». Les milliers de personnes qui l'attendaient sur la Place Saint Jaume à la fin de son discours diffusé sur de grands écrans, l'ont accueillie avec le « Si se puede » (Oui, c'est possible) qui avait scandé toutes les assemblées au cours de la campagne. Dans une foule dense où elle avait du mal à avancer mais visiblement à l'aise au milieu de ses « voisins », compagnons et partisans, Ada a retrouvé les mots et la manière de la présidente et militante de la PAH [4]. Et à cette multitude enthousiaste elle pouvait dire avec un grand sourire « ça va être dur de gouverner mais nous ne sommes pas seuls » et appeler à participer et se responsabiliser. Elle concluait en parlant d'empathie
et en invitant à organiser une manifestation de soutien aux travailleurs de la compagnie de téléphonie Movistar, présents dans la foule, dont elle avait appuyé la grève avant et pendant la campagne.

Le ton est donné et donne à penser qu'avec les communs c'est aussi les Indignés qui sont entrés à l'Hotel de Ville.

Le réalisme des communs.

Dans un article intitulé « L'heure est au réalisme » Josep Ramoneda, chroniqueur du quotidien barcelonais ARA, opposait les propositions de Barcelone en Commun aux derniers diktats du FMI en montrant que les « utopistes nihilistes » , termes souvent utilisés par les médias et le parti au pouvoir pour dénigrer les alternatives de gauche, sont plutôt du côté des tenants du néolobéralisme incapables de sortir de la crise et creusant les inégalités. Il concluait en disant : « Soyons réalistes, pensons au bien commun » [5]. Commentaire assez surprenant dans ce journal en langue catalane plus connu pour son indépendentisme que son « commun-isme ». Commentaire qui laisse entendre que les communs ne sont pas seulement entrés dans les hôtels de ville mais aussi dans l'imaginaire collectif et le discours politique et qu'il faudra maintenant compter avec eux.

Un laboratoire vivant qui invite au commoning

Le mouvement émergeant des commoners et apprentis commoners du local à l'international devront prêter une attention particulière à ce véritable laboratoire vivant des communs urbains.

Il y a beaucoup à apprendre de ces communs en action sur la nature même des communs, le faire en commun (commoning) et la possible transition vers une société des communs ? C'est aussi une occasion unique de pouvoir y contribuer de « pair à pair » en y apportant les compétences, expériences et expertises développées sous différentes latitudes et dans les différents contextes socio-culturels où se réinventent les communs depuis une dizaine d'années.

Alain Ambrosi, Barcelone, juin 2015

Publié originellement le 29 juin 2015 par Remix The Commons.ORG

[1] Rapport de l'OCDE mai 2015 http://www.oecd-ilibrary.org/employment/in-it-together-why-lne.ess-inequality-benefits-all_9789264235120-en

[2] Rapport réalisé par Capgemini et Royal Bank of Canada (RBC) Wealth Management. (El Pais du 17 juin 2015)

[3] https://barcelonaencomu.cat

[4] PAH Plateforme des affectés par l'hypothèque ( contre les expulsions) créée en 2009 à Barcelone et qui compte aujourd'hui 200 associations en Espagne.

[5] ARA du 10 juin 2015