Groupe de recherche sur l'intégration continentale (GRIC)

Séminaire d'étudiant-e-s gradués-e-s sur les questions extractives

2018-05-04T13:00:00Z

Le séminaire d'étudiants gradués sur les questions extractives se réunit mensuellement pour discuter collégialement des projets de ses membres : projets de mémoires, brouillons d'articles, chapitres de thèses, contributions à des congrès, etc. Nous discutons également des développements les plus récents de la recherche portant sur les questions extractives.

Le séminaire est ouvert à tous les étudiants de maîtrise ou de doctorat ainsi qu'aux post-doctorants et aux jeunes chercheurs intéressés d'une manière ou d'une autre par les questions extractives, que celles-ci constituent l'objet de leurs travaux ou qu'elles s'invitent dans le terrain qu'ils investissent. Il rassemble des étudiants de géographie, de droit, de sciences politiques, de sociologie, d'anthropologie et d'administration publique provenant de différentes universités. Il est animé par Etienne Roy Grégoire, membre du CIRDIS et doctorant à l'École d'études politiques de l'Université d'Ottawa. Les séances ont lieu à l'UQAM et il est possible d'y participer par téléconférence. Pour s'y inscrire ou pour plus d'information, contacter Etienne Roy Grégoire (eroyg046@uottawa.ca).

QUAND : vendredi 4 mai de 13h à 17h
LIEU : local à déterminer, pavillon Hubert-Aquin, UQAM, 400, rue Sainte-Catherine Est, Montréal, métro Berri-UQAM
RENSEIGNEMENTS : eroyg046@uottawa.ca

Impacts des industries extractives, droits des peuples autochtones et responsabilité internationale des États

2017-11-21T09:01:00Z

Date : Mardi 21 Novembre, à 18h
Lieu : Le salon Orange

Un événement organisé conjointement par le CIRDIS et la CIDDHU.

Nous aurons la chance d'accueillir une avocate de la Commission interaméricaine des Droits de l'Homme et un avocat de la Due process of Law Foundation (Washington)

Me Marjolaine Olwell | Avocate de la Commission interaméricaine des droits de l'Homme (CIDH)
Me Daniel Cerqueira | Coordonnateur du programme sur les droits humains et les industries extractives de la Due Process of Law Foundation (DPLF)
Mme Ximena Cuadra Montoya |Doctorante en science politique à l'Université du Québec à Montréal (UQAM)

Cet événement est organisé par la Clinique internationale de défense des droits humains de l'UQAM (CIDDHU) en partenariat avec la Due Process of Law Foundation (DPLF) et le Centre interdisciplinaire de recherche en développement international et société (CIRDIS).

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À propos de la conférence :

La conférence présentera les principales conclusions et recommandations du rapport de la Commission interaméricaine sur les impacts des industries extractives sur les droits des communautés autochtones, discutera des paramètres internationaux en matière de responsabilité des États pour des violations des droits humains commises dans ce contexte, abordera le thème de la responsabilité extraterritoriale des États pour les violations des droits humains commises par des entreprises œuvrant à l'étranger. La conférence abordera en particulier le point de point de vue des acteurs sociaux qui revendiquent leurs droits à la Commission en présentant le cas particulier du peuple Mapuche au Chili.

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Information on the conference :

This conference will present the main conclusions and recommendations of the Inter-American Commission on Human Rights' report regarding the impact of extractive industries on the rights of indigenous and afro-descendent communities. The discussion will include the international responsibilities of States for human rights violations committed in this context. It will also address the extra-territorial obligations of States for human rights violations committed by companies operating abroad. In particular, the panelists will consider the point of view of social actors who advocate for these rights before the Commission, focusing on the specific case of the Mapuche People in Chile.

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Acerca de la conferencia :

La conferencia presentará las principales conclusiones y recomendaciones del informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre los impactos de las industrias extractivas en los derechos de las comunidades indígenas y afrodescendientes, y discutirá los estándares internacionales en materia de responsabilidad de los Estados por las violaciones a derechos humanos cometidas en ese contexto. Asimismo, abordará la temática de la responsabilidad extraterritorial de los Estados por las violaciones a derechos humanos, cometidas por empresas operando en el extranjero. La conferencia abordará en particular el punto de vista de los actores sociales que reivindican sus derechos frente a la Comisión, presentando el caso particular del Pueblo Mapuche en Chile.

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Notices biographiques :

Daniel Cerqueira
Me Cerqueira est agent de programme senior et coordonnateur du programme sur les droits humains et les industries extractives de la Due Process of Law Foundation. Il est aussi un ancien avocat de la Commission interaméricaine des droits de l'Homme. Il est diplômé en droit de la Faculté de l'Université Fédérale de Minas Gerais et en Relations internationales de l'Université Pontificale Catholique de Minas Gerais. Il détient un LLM en Études juridiques internationales de l'Université Georgetown, aux États-Unis, et une Maîtrise dans le programme État de droit global et démocratie constitutionnelle de la Università degli Studi di Genova, en Italie.

Marjolaine Olwell
Me Olwell est avocate en matière de droits humains auprès du Rapporteurship sur le droit des peuples autochtones de la Commission interaméricaine des droits de l'Homme, à Washington DC. Préalablement, elle a travaillé comme avocate en droit autochtone au bureau Dionne Schulze, où elle a représenté des victimes des pensionnats autochtones, et travaillé dans de nombreux dossiers de droit à l'égalité, droit de la santé, de réclamations territoriales et de droits de chasse et de pêche. Me Olwell a aussi été recherchiste pour le juge Clément Gascon, alors à la Cour d'appel du Québec. Elle a complété ses études à l'UQÀM et est une ancienne étudiante de la CIDDHU.

Ximena Cuadra Montoya
Mme Cuadra Montoya est doctorante en science politique à l'Université du Québec à Montréal. Son sujet de recherche porte sur la question autochtone dans les conflits causés par l'extractivisme. Particulièrement, elle s'intéresse aux revendications des droits ancestraux des Mapuche dans le contexte d'expansion hydroélectrique pendant la post-dictature au Chili. Elle est titulaire d'une maîtrise en science politique de l'Université du Québec à Montréal (2014) et d'une maîtrise en sociologie de l'Université de Barcelone (2011). Actuellement, elle est chargée de cours au Département de science politique de l'UQÀM et enseigne le cours Mouvements autochtones transnationaux.

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Nous vous invitons également à consulter la page web de la CIDDHU pour connaitre les différents événements à venir : http://ciddhu.uqam.ca/

La résistance des peuples autochtones à l'industrie extractive sur leur territoire : voix du Chili, de la Colombie, du Mexique et du Panama

2017-10-10T00:30:00Z

Conférence de Nazario Diego, Miguel Sánchez Olvera, Miriam Bautista Gutiérrez, Alejandro Marreros Lobato, Sergio Campusano, José Aylwin et Pedro Nola Flores

Date : Mardi 10 Octobre, de 19h00 à 21h00
Lieu : Pavillon des sciences sociales, pièce 4004, Université d'Ottawa

Le Groupe de recherche interdisciplinaire sur les territoires de l'extractivisme présente sa toute première conférence, la résistance des peuples autochtones à l'industrie extractive sur leur territoire : voix du Chili, de la Colombie, du Mexique et du Panama.
Cette présentation est organisée par le groupe de recherche interdisciplinaire sur les territoires de l'extractivisme (GRITE), l'École d'études sociologiques et anthropologiques et Mines Alerte Canada.

Voici, en pièce jointe, la programmation complète de la conférence

(PDF - 330 kio)

L'Amérique latine. Laboratoire du politique autrement

2014-10-20T10:54:00Z

Comment les acteurs de la mobilisation sociale en Amérique latine réagissent-ils au virage à gauche des pouvoirs politiques et à la libéralisation rapide, pour ne pas dire exacerbée, des économies ? Leur volonté de refonder le politique sur le continent, et les efforts consentis pour y arriver, sont étudiés dans cet ouvrage qui expose les initiatives d'une panoplie de mouvements (autochtones, paysans, syndicaux, de femmes, des trois de l'homme) dans une douzaine de pays latino-américains. Fruits des travaux d'un groupe interdisciplinaire de spécialistes québécois de l'Amérique latine, l'ouvrage esquisse un portrait complexe et cohérent de cette phase actuelle de transformation sociale, dans un esprit de profond remaniement sur les plans analytique et conceptuel. Une tendance émerge ainsi des analyses empiriques a la fois riches et originales sur lesquelles s'appuient les auteurs : la vision du politique et les rapports à celui-ci se fondent sur une nouvelle articulation entre les espaces publics et les espaces de vie, qui ouvre d'autres voies au déploiement de la citoyenneté.

Achat en ligne à la Coop UQAM https://www.coopuqam.com/356074-Livres--produit.html

THÈDE NANCY & MÉLANIE DUFOUR-POIRIER (dir.) (2014) L'Amérique latine : laboratoire du politique autrement. Hubert C. de Grammont (Hubert Carton) préfacier.
Québec : Presses de l'Université du Québec

Métissage mexicain vs. démocratie ouverte à la diversité

2014-09-26T14:00:00Z

OLIVIA GALL est diplômée en sociologie et détentrice d'un doctorat en sciences politiques. Elle est professeure et chercheure au Centre de recherches interdisciplinaires en sciences et humanités (CEIICH) de l'Université autonome du Mexique. Elle est aussi fondatrice du Réseau d'études interdisciplinaires et de diffusion sur les identités, le racisme et la xénophobie en Amérique latine (INTEGRA).

- Groupe de recherche sur les espaces publics et les innovations politiques (GREPIP) / Mouvements sociaux, Racisme, Peuples autochtones, Mexique, Discrimination

Indigenous Women of the Americas

2014-02-25T19:34:00Z

This document is the result of a process of collective construction by our organizations ; the Council of Indigenous Organizations of Jujuy (Consejo de Organizaciones Aborígenes de Jujuy) ; the National Indigenous Organization of Colombia – Council of Women, Family and Generation (Organización Nacional Indígena de Colombia - Consejería de Mujer, Familia y Generación) ; the Mixe People's Services (Servicios del Pueblo Mixe), Lawyers for Justice and Human Rights (Abogadas y Abogados para la Justicia y los Derechos Humanos) and Quebec Native Women (Femmes Autochtones du Québec)1 ; carried out as part of a project entitled “Ethnic and Gender Discrimination in the Americas : the Case of Indigenous Women”. Its objectives were : to produce Inter American jurisprudence in favour of indigenous women, to help strengthen them as protagonists of this process and to build a conceptual and methodological framework to combat double discrimination, considering, above all, their own voices and viewpoints.

Résistance autochtone au Chili

2013-12-13T12:24:00Z

La Chaire tiendra un Séminaire interdisciplinaire sur l'Amérique latine (SIAL) de fin d'année avec Ximena Cuadra Montoya, étudiante à la maîtrise en science politique. Elle nous entretiendra de la résistance autochtone au Chili face à l'extractivisme et en relation au consentement comme faisant partie du processus de lutte décoloniale.

Dans la diversité des mobilisations sociales des dernières années au Chili, l'on peut distinguer celles qui sont déclenchées par un malaise des autochtones face à l'installation de divers projets extractifs des ressources naturelles. Le débat actuel repose sur le droit au consentement et le refus de nombreux acteurs autochtones à participer aux mécanismes de consultation gouvernementaux et des entreprises qu'ils estiment biaisés. Cette situation permet d'analyser comment ces types de contestation remettent en cause le statut des autochtones face au processus politique et de comprendre dans quelle mesure ces acteurs politiques s'interrogent sur leur condition de subordination coloniale qui persiste face à l'État et, plus généralement, face à la société majoritaire.

Mercredi, 11 Décembre, 2013
12:30 - 14:00
A-3715

Femmes autochtones en marche

2013-05-07T21:11:00Z

Le mouvement Idle no more a été initié par des femmes, au Canada comme au Québec. Au Canada, Jessica Gordon, Sylvia McAdams, Sheelah McLean et Nina Wilson se sont élevées contre l'adoption du projet de loi C-45 qui modifie sans consultation les conditions d'attribution des terres autochtones tout comme la protection des eaux navigables. Au Québec, ce sont de jeunes autochtones urbaines, Mélissa Mollen-Dupuis et Widia Larivière, qui ont utilisé les réseaux sociaux avec une redoutable efficacité puisque la protestation s'est étendue comme traînée de poudre de Sept-Îles à Montréal, de Val-d'Or à Listuguj. La grève de la faim de Theresa Spence a donné un visage à ce haut-le-cœur des autochtones du pays.

Ce mouvement, initié par des femmes, ne porte pas principalement sur les droits des femmes, mais bien sur les droits des peuples autochtones du pays qu'ils soient ou non issus de traités. Lors d'une manifestation, une jeune autochtone mentionnait à la caméra que les nouvelles dispositions de la loi C-45 rendraient impossible aux autochtones l'accomplissement de leur obligation de protéger la terre mère.

Ce mouvement résolument moderne plonge dans la tradition et l'histoire, les racines de sa révolte. La protection de l'environnement et l'affirmation du statut de peuple sont au cœur des revendications, et ce sont des femmes qui portent le message.

Les femmes autochtones canadiennes ne sont pas seules à se lever pour prendre la défense de leurs communautés, de leurs peuples. Elles ont d'ailleurs rapidement reçu l'appui du Réseau continental des femmes autochtones, dont la coordination se trouve au Pérou (Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas) et qui compte deux membres au Canada : Femmes autochtones du Québec et l'Association des femmes inuit Pauktuutit. Ce réseau qui existe depuis 1995 couvre plus d'une vingtaine d'organisations dans autant de pays des Amériques. Ce réseau permet de donner une voix aux femmes dans les débats internationaux notamment à l'Instance permanente sur les questions autochtones de l'ONU. Il permet également aux femmes de se former et de faire valoir leurs priorités dans le mouvement autochtone. Car l'Enlace est profondément solidaire des luttes des peuples autochtones du continent, de la protection des territoires et de la survie des communautés.

Les femmes doivent parfois rappeler à l'ordre leurs dirigeants et Idle no moreen est un exemple. Ce n'est pas nécessairement un désaveu, c'est la voix des autochtones des communautés, des villes et des villages qui s'élève. Dans la tradition autochtone, les leaders sont davantage des porte-parole que des décideurs et il faut parfois le leur rappeler.

Les femmes autochtones de toutes les Amériques sont en marche. Au Panama en 1998, les femmes Kuna ont empêché la construction d'une base navale sur leur territoire malgré des tractations initiées entre le gouvernement et le leadership kuna. En 2012, c'est une femme, Silvia Carrera, « cacique » du peuple Ngöbe (également du Panama) qui a mené la lutte contre un projet de barrage hydroélectrique sur son territoire. Ce sont les femmes qui étaient au front et qui ouvraient toutes les manifestations. C'est aussi Silvia Carrera qui a mené les négociations avec le gouvernement de son pays. En Bolivie, les femmes, en majorité autochtone, ont su faire inscrire plusieurs changements en leur faveur dans la nouvelle constitution de 2009 (dont une clause reconnaissant la parité homme femme dans toutes les sphères du pouvoir politique). En Argentine, un nouvel institut pédagogique entièrement dédié aux autochtones de la province de Jujuy au nord du pays, accepte les étudiants des communautés en paire (un homme et une femme) afin de respecter le principe de dualité inscrit dans la tradition Kolla. Cette pratique a permis d'augmenter la présence des femmes autochtones dans les débats publics. L'Association des femmes inuit avait également invoqué ce principe pour proposer en 1997 que les circonscriptions du Nunavut soient représentées par un homme et une femme en même temps. Cette proposition avait été écartée lors d'un plébiscite, mais avait reçu un certain appui et provoqué de nombreuses discussions.

Dans tous les pays des Amériques, les femmes autochtones ont été victimes de politiques coloniales façonnées par une tradition européenne patriarcale. Partout dans les Amériques elles font appel à une réinterprétation de la tradition autochtone pour forcer une modification des relations avec les gouvernements des pays qu'elles habitent, pour retrouver un équilibre avec la nature et au sein des nations dont elles font partie. Le mouvement Idle no more est provoqué par la surdité du gouvernement Harper, par le non-respect de l'esprit des traités signés entre la Couronne et les peuples autochtones, par la croissance démographique autochtone, le chômage, les conditions de vie misérables et l'érosion des territoires autochtones grugés par une exploitation des ressources naturelles qui ne leur profite pas. Il puise sa vision dans l'identité profonde de peuples millénaires dont les femmes se font les porte-parole et les défenseures.

Marie Léger
Sociologue, politologue et chercheure à la Chaire Nycole Turmel sur les espaces publics et les innovations politiques.

Article sur le Journal des Alternatives : http://journal.alternatives.ca/spip.php?article7353

Le droit des Peuples autochtones à la consultation, un enjeu démocratique du Canada au Pérou

2013-05-07T21:04:00Z

Dans le conflit qui soulève les Autochtones vivant au Canada au sein du mouvement Idle no more, de nombreux enjeux sont dans la ligne de mire : l'eau potable, la protection des droits collectifs sur la terre, la gouvernance autochtone, etc. Plusieurs dispositions de ces projets de loi sont susceptibles de mener à des violations des droits ancestraux autochtones et des droits reconnus par les traités existants entre les Premières Nations et la Couronne. Le cœur du conflit est lié à la façon dont le gouvernement Harper a imposé des projets de loi omnibus sans procéder à consulter les Peuples autochtones qui seront directement affectés par les effets de ces projets de loi. Bien que le Canada ne soit pas signataire de la Convention 169 de l'Organisation du travail, qui oblige à consulter les Peuples autochtones avant d'adopter toute loi ou politique qui affecte directement les conditions de vie de ceux-ci, le Canada a une obligation juridique de les consulter dans certaines circonstances.

La Cour suprême du Canada a en effet reconnu cette obligation de consulter dans l'arrêt de principe Delgamuukw, prononcé en 1997 dans le contexte d'une revendication de titre sur des terres et des ressources. La Cour a confirmé l'existence de l'obligation de consulter et a précisé cette obligation, affirmant que son contenu variait selon les circonstances : de la simple « obligation de discuter des décisions importantes […] lorsque le manquement est moins grave ou relativement mineur », en passant par l'obligation nécessitant « beaucoup plus qu'une simple consultation » qui s'impose « [d]ans la plupart des cas », jusqu'à la nécessité d'obtenir le « consentement [de la] nation autochtone » sur les questions très importantes. Ces remarques s'appliquent autant aux revendications non réglées qu'aux revendications déjà réglées et auxquelles il est porté atteintes.

Le modèle de développement extractiviste prôné par le gouvernement Harper est aussi au cœur de nombreux conflits sociopolitiques dans plusieurs pays d'Amérique latine. Depuis l'adoption de réformes néolibérales dans les années 1980-90 et la hausse considérable des prix des matières premières, la plupart des gouvernements latino-américains misent essentiellement sur un développement extractiviste pour alimenter la croissance économique et s'assurer une part du gâteau par le biais des redevances. De plus en plus favorisées par les nouvelles politiques du gouvernement Harper en matière d'aide étrangère canadienne, les compagnies minières canadiennes sont des acteurs importants dans ces conflits.

En Amérique latine, le droit des Peuples autochtones à la consultation est bafoué dans la plupart des cas. La plupart de ces pays ont ratifié la Convention 169 et appuyé l'adoption de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des Peuples autochtones, déclaration que le Canada a également endossée en 2010. Le Pérou est le seul pays à avoir adopté, en 2011, une loi nationale spécifique pour mettre en œuvre le droit à la consultation, à la suite d'un grave affrontement entre policiers et citoyens autochtones où 33 personnes ont trouvé la mort. Toutefois, les obstacles sont encore nombreux. Par exemple, le gouvernement ne reconnaît pas que les projets d'exploitation minière ou autre activité extractiviste approuvés après 1995, date à laquelle l'État péruvien a ratifié la Convention 169, exigeraient également la mise en œuvre du droit à la consultation, et non pas seulement ceux qui ont été approuvés après l'adoption de la loi nationale de mise en œuvre de ce droit. Mais le problème le plus crucial à l'heure actuelle tourne autour du flou entourant les critères de définition juridique des communautés et des territoires pour lesquels le droit à la consultation peut s'appliquer. Le gouvernement retient depuis plusieurs mois la présentation d'une nouvelle base de données qui définit pour la première fois dans l'histoire qui sont les communautés qui pourront se prévaloir du droit à la consultation. Les communautés vivant dans les hautes montagnes ont en effet « perdu » leur statut « autochtone » lors de la réforme agraire des années 1960 qui leur a attribué un statut de communauté « paysanne ». Cette nouvelle base de données, conçue en 2012 par des fonctionnaires de l'État central, est censée redonner le statut d'autochtone à plusieurs communautés andines en fonction de critères encore non divulgués.

Mais ce projet vient heurter la faisabilité des nombreux projets d'investissements étrangers visant à développer des exploitations minières, gazières et, dans le cas de l'Amazonie, pétrolières et forestières. Certains processus de consultation ont été annoncés récemment, mais l'absence de cette base de données permet aux acteurs opposés au droit à la consultation de remettre en question la légitimité de différentes communautés qui exigent ce droit. Certains dirigeants d'entreprises minières pensent comme Roque Benavides, président du conseil d'administration et directeur général de Minas Buenaventura, propriétaire d'une des plus grosses mines d'or située à Cajamarca, une zone hautement conflictuelle. Celui-ci a affirmé lors d'une entrevue « Je hais le terme de “licence sociale” », en référence au consentement des communautés.

Les cas de conflits entre des communautés et des compagnies transnationales d'extraction continuent de se multiplier au Pérou, entraînant souvent la mort de citoyens, l'instauration de l'état d'urgence et de nombreuses arrestations arbitraires. La communauté de San Juan de Cañaris fait les manchettes au Pérou ces jours-ci dans son opposition au projet Cañariaco de la compagnie minière canadienne Candente Copper. Selon le Ministère péruvien de l'Énergie et des Mines, il y aurait en ce moment 85 entreprises minières et 12 entreprises de gaz ou pétrole canadiennes impliquées dans des projets au Pérou. Plusieurs d'entre elles, telles que Barrick Gold et autres compagnies plus « juniors », ont fait face ou font face à des oppositions de la part des populations locales menant à des affrontements. Le droit à la consultation au Pérou avance à pas de tortue. Les Peuples autochtones du Canada et du Pérou font face aux mêmes agendas extractivistes et à la même réticence des gouvernements de jouer leur rôle de garants de leurs droits qu'ils ont pourtant reconnus.

Stéphanie Rousseau
Professeure de sociologie à l'Université Laval et chercheure à la Chaire Nycole Turmel sur les espaces publics et les innovations politiques.

Article sur le Journal des Alternatives : http://journal.alternatives.ca/spip.php?article7354

Idle No More (« Se acabó la inacción »). ¿Hacia un invierno indígena en Canadá?

2013-01-25T14:21:00Z

En Canadá se utiliza la expresión « verano indígena » (été des Indiens) para designar unos períodos inesperados de calor que ocurren en pleno otoño, cuando normalemente hace frío. Sin embargo, este año, es en pleno invierno canadiense cuando se está calentando el escenario político indígena.

Hace seis semanas, Theresa Spence, jefa del pueblo indígena de Attawapiskat, en el norte de la provincia de Ontario, empezó una huelga de hambre para protestar contra las condiciones infrahumanas en que viven los 1200 habitantes de su comunidad, en particular el hacinamiento inaceptable de las familias en viviendas precarias e insalubres en una región donde las temperaturas bajan hasta 40 grados bajo de cero. Esta situación, lejos de ser única en el país, es desgraciadamente común en la llamadas « reservas indígenas », o sea los territorios donde han sido relegados los pueblos indígenas después de la llegada de los europeos. La jefa Spence dijo que solamente pondría fin a su huelga de hambre si el primer ministro Stephen Harper y le gobernador general (1) aceptaban de encontrarla para discutir de los problemas agudos que azotan a la población indígena.

Como respuesta, el gobierno federal canadiense, que tiene jusrisdicción sobre el millón de indígenas del país, declaró que los problemas en Attawapiskat vienen de una « mala administración de los fondos ». Pocos meses antes, la mayoría conservadora en el parlamento forzaba la adopción de las leyes 38 y 45, leyes « mamút » que incluyen una limitación sin precedente de los derechos indígenas sobre sus territorios y sus aguas frente a las empresas que explotan los recursos forestales, hidráulicos, mineros y de hidrocarburos (petróleo y gas).

La huelga de hambre de Theresa Spence fue la chispa que encendió un descontento indígena creciente frente a las políticas neoliberales del gobierno federal. En todo el país, surgió un movimiento de apoyo a sus demandas y de repudio a la actitud gubernamental. Sonaron los tambores indios tanto en las aldeas remotas como en las grandes ciudades y en la mera capital Ottawa. Iniciado por cuatro mujeres indígenas de Saskachewan, había nacido el movimiento Idle No More (« Se acabó la inacción ») que agrupa tanto a los indígenas de las zonas rurales como a los muchos que residen en las ciudades, en particular a la juventud. Otros canadienses, preocupados por los derechos humanos y el medio ambiente, se sumaron a la protesta.

A principios de año, el gobierno canadiense convocó de improvisto a los jefes indígenas de la Asamblea de Primeras Nacionas (APN), principal organización indígena del país, para un encuentro el 11 de enero. Los periodistas independientes y los analistas políticos coincidieron en que se trataba de un intento (¡bastante burdo, además!) para desarticular el movimiento de protesta. La idea fue ofrecer un mejor trato a los líderes oficialistas para que se disocien de las reivindicaciones actuales y afirmen su confianza en el gobierno. (2) La jefa Spence dijo que seguirá su huelga. No asistió al encuentro porque se trata de un simulacro : no estuvo presente el gobernador general, lo que convierte la reunión en un banal intercambio de puntos de vista. El éxito de la maniobra gubernamental no está asegurado : las bases indígenas están presionando al liderazgo para que rechace las leyes 38 y 45 y que apoye a Theresa Spence. La poderosa asociación de los indígenas de Ontario boicoteó el encuentro. Dos asociaciones indígenas de Alberta (principal provincia petrolífera del país) acaban de iniciar, ante la Corte federal, demandas legales contra las dos leyes, que consideran anticonstitucionales, por negar la consulta previa y violar sus derechos territoriales insertados en la Constitución canadiense de 1982. Por los mismos motivos, en Colombia Brítánica, otro grupo indígena ataca en los tribunales el Acuerdo sobre Promoción y Protección de las Inversiones Extranjeras (APIE) que el Gobierno canadiense acaba de firmar con China.

Este mismo viernes 11 de enero, en pueblos y ciudades del este al oeste de Canadá, resonaron otra vez los tambores. En Montréal eramos más de mil que respondimos a la invitación de Idle-No-More Québec, para escuchar activistas y artistas innus y anishnaabe en apoyo a Theresa Spence y en repudio de las leyes 38 y 45. En Ottawa, frente a los edificios del gobierno federal, eran miles.

El « invierno indígena » actual recuerda mucho a la « primavera de los arces » (printemps érable) de Québec del 2011 : lo que fue al principio una huelga estudiantil contra una subida de las matrículas desembocó en una amplio movimiento social que acabó por derrocar un gobierno corrupto que mandaba a su antojo en la provincia desde nueve años. (3) Como los estudiantes, los indígenas son una minoría en Canadá, pero se ven muy determinados y están ganado apoyos cada día más amplios. ¿Podrá este movimiento generar una ola de fondo capaz de poner en jaque al gobierno más reaccionario que Canadá haya conocido en medio siglo? Esta parte de la historia queda por escribir.

Pierre Beaucage
Antropólogo
Université de Montréal, Canadá

(1) Canadá es una monarquía, en la que el poder ejecutivo descansa en un primer ministro elegido. Sin embargo, la firma del gobernador general, nombrado por el gobierno y representante de la reina, es indispensable para la vigencia de cualquier ley.

(2) Otros se preguntan sobre la extraña coincidencia entre el auge de Idle No More y el reconocimiento por la Corte Suprema canadiense de los derechos de los indígenas no inscritos en las reservas y de los mestizos, demanda que estaba en juicio ¡hace catorce años! Por otra parte, el 13 de enero, o sea a penas dos días después, el Gobeierno federal anunciaba que dedicaría 300 millones para « mejorar los sistemas de agua potable y de alcantarillado en los pueblos indígenas ».

(3) Esta similitud no escapó a varios activistas. Las mujeres indígenas que iniciaron el movimiento en Québec lo llamaron les plumes rouges (« las plumas rojas ») en recuerdo de los carrés rouges (« cuadrados rojos ») que fueron el símbolo de la rebelión estudiantil del año pasado (ledevoir.com/09/012013)