Exploitation et abus sexuels par le personnel des Nations unies : le cas de la MONUC

2009-03-31T14:37:00Z

Sandra Le Courtois. « Exploitation et abus sexuels par le personnel des Nations unies : le cas de la MONUC », Bulletin du maintien de la paix, no. 93, mars 2009.

Alors qu'en décembre 2008, le Conseil de sécurité des Nations Unies autorisa le renforcement de la Mission des Nations Unies en République démocratique du Congo (MONUC) par l'envoi de 3 000 Casques bleus supplémentaires (S/RES/1856), l'opposition du gouvernement congolais à ce que ces troupes additionnelles soient composées de soldats indiens fût pour le moins surprenante. Dans la mesure où l'Inde constitue actuellement le principal pays fournisseur de troupes en République démocratique du Congo (RDC), la requête du gouvernement de Kabila est interprétée, notamment, comme un désaccord à l'égard des agissements de membres du contingent indien, notamment l'implication de certains Casques bleus (dont des officiers) dans des actes d'exploitation et d'abus sexuels.

La requête du gouvernement congolais doit également être envisagée dans la continuité du scandale sexuel et des nombreuses allégations d'exploitation et d'abus sexuels (EAS) par du personnel des Nations Unies qui, depuis 2004, ternissent la réputation de la MONUC. Certes, le cas de la mission de paix déployée en RDC représente un précédent dans la mesure où la large médiatisation d'actes d'exploitation perpétrés dans le cadre de cette mission, par des journaux de renom tels que le Washington Post ou le New York Times, a contribué à révéler une facette peu flatteuse du maintien de la paix. Néanmoins, ces comportements répréhensibles ne se limitent pas à cette seule mission de paix. Il faut reconnaître que le personnel onusien n'est pas le seul ayant été reconnu coupable de tels actes — le personnel humanitaire a lui-même fait l'objet d'accusations semblables au début des années 2000 – mais les données disponibles sur les EAS suggèrent que le personnel des Nations Unies n'est pas en reste et que les actes d'abus sexuels sont des pratiques répandues, (comme en témoigne d'ailleurs le rapport de 2002, de Save the Children UK et du HCR sur les EAS). Un autre rapport, celui du Prince Zeid Ra'ad Zeid al-Hussein, sur la stratégie globale visant à éliminer l'exploitation et les abus sexuels dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies, dresse un sombre bilan sur les EAS : des cas similaires ont été répertoriés dans de nombreuses missions, en Bosnie-Herzégovine, au Kosovo, au Cambodge, au Timor Leste, en Afrique de l'Ouest, etc. [...]

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MONUC et genre : Quand les grands principes se butent à la réalité

2009-03-13T15:59:22Z

Mélanie Coutu et Sandra Le Courtois. « MONUC et genre : Quand les grands principes se butent à la réalité », Points de mire, vol. 10, no. 2, 13 mars 2009.

Déployée depuis août 1999, la Mission des Nations Unies en République démocratique du Congo (MONUC) est au cœur d'un nombre important d'initiatives, autant régionales qu'internationales, afin que la sécurité et la paix soient restaurées en République démocratique du Congo (RDC). Néanmoins, le 10e anniversaire de cette opération de paix témoigne des grandes difficultés liées au déploiement d'une mission de ce type dans un contexte de ni guerre, ni paix où les fondements du conflit sont multiformes – présence de nombreux groupes armés, trafiquants de toutes sortes, réseaux illégaux d'exploitation des ressources naturelles, effondrement des institutions étatiques et de l'État de droit, économie de prédation et implication directe et indirecte des pays limitrophes.

Les pressions exercées par les organisations internationales féministes, à partir du début des années 1990, ont rendu possible l'adoption de la Résolution 1325 sur les femmes, la paix et la sécurité par le Conseil de sécurité des Nations Unies. Cette résolution, adoptée en octobre 2000, avait soulevé un grand enthousiasme en raison de sa reconnaissance de l'importance d'intégrer une perspective sexospécifique à toutes les étapes du processus de paix. Elle a ainsi grandement contribué à sensibiliser les praticiens de la paix aux droits des femmes en temps de conflit et à la nécessité de leur contribution au processus de consolidation de la paix. Néanmoins, une décennie plus tard, force est de constater que la mise en œuvre de cette résolution et le passage de la rhétorique à l'action se font difficilement. À cet égard, l'expérience de la MONUC et l'intégration d'une perspective de genre réalisée dans le cadre de cette mission, s'avère particulièrement révélatrice.

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Chaire UNESCO d’études des fondements philosophique de la justice et de la société démocratique | UQAM

Exploitation et abus sexuels par le personnel des Nations unies : le cas de la MONUC

MONUC et genre : Quand les grands principes se butent à la réalité