Chaire UNESCO d’études des fondements philosophique de la justice et de la société démocratique | UQAM

Régionalisme en Amérique latine : développements récents

2011-05-12T13:30:00Z

Visionner la conférence de Geneviève Lessard : Gouvernance démocratique et multiplicité des processus d'intégration régionale dans les Amériques : le rôle de l'Organisation des États Américains

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Visionner la conférence de Mathieu Arès : La perspective mexicaine sur le régionalisme latino-américain

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Visionner la conférence de Franco Salvadores : L'expérience régionale de l'Uruguay : arbitre, coéquipier ou joueur individuel dans l'intégration sud-américaine ?

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Visionner la conférence de Victor Armony : Multilatéralisme et transnationalisme en Amérique latine

L'Amérique latine a connu deux vagues de régionalisme depuis la Seconde Guerre mondiale. La première vague fut portée par trois grands idéaux : (1) donner au développement autocentré une assise économique viable, (2) mettre en place des institutions communautaires, et (3) soutenir les revendications en faveur d'un nouvel ordre international. La seconde vague fut de nature différente. Amorcée au tournant des années 1990 dans un contexte encore marqué par la crise de la dette, elle est moins portée par des idéaux antérieurs que par la nécessité pour l'Amérique latine de s'adapter et de répondre au double défi que lui posaient son insertion dans l'économie mondiale d'une part et l'engagement à leur tour des États-Unis dans la voie régionale d'autre part. De cette seconde vague, on retiendra surtout la création presque parallèle de l'ALENA et du MERCOSUR mais aussi l'échec du projet de Zone de libre-échange des Amériques et celui tout aussi spectaculaire de l'Alliance bolivarienne pour les Amériques. Aujourd'hui, ni l'ALENA ni le MERCOSUR ne semblent répondre à ce que l'on attendait d'eux. Le malaise est d'autant plus important que l'on ne peut plus faire abstraction de deux tendances lourdes : les accords bilatéraux prolifèrent et la Chine s'interpose comme partenaire incontournable dans la région.
Sommes-nous à l'aube d'une nouvelle et troisième vague de régionalisme dans les Amériques, ou bien au contraire, ces tendances nouvelles marquent-elles la fin définitive des grands projets d'intégration ?

Conférenciers

– Victor Armony, professeur au département de sociologie de l'UQAM et directeur de l'Observatoire des Amériques

Multilatéralisme et transnationalisme en Amérique latine
Plusieurs projets de concertation multilatérale ont surgi dans les années récentes, visant à articuler les nouvelles conditions géopolitiques de l'Amérique latine, ainsi que les enjeux intra-régionaux et Nord-Sud, avec l'imaginaire de l'« Unité latino-américaine ». Comment cet élan « multilatéraliste » – qui active ou neutralise, sous différentes conditions, le clivage gauche-droite – s'inscrit-il dans l'émergence d'un espace public latino-américain ? Les leaderships politiques dépassent les périmètres nationaux, la scène médiatique et l'opinion publique se transnationalisent, les réseaux transfrontaliers sociaux, culturels et idéologiques se répandent à l'échelle du continent. Comment décoder cette nouvelle réalité ?

– Mathieu Arès, politologue et membre du CEIM

La perspective mexicaine sur le régionalisme latino-américain
Le Mexique a été l'un des principaux pays latino-américains a définir ce que certains ont appelé le « nouveau régionalisme », l'ALENA servant en quelque sorte de modèle institutionnel pour l'ensemble des relations entre les pays de la région et les États-Unis. Toutefois, la régionalisation et la création d'une communauté nord-américaine espérées ont rapidement fait place à un régionalisme compétitif et, sur ce plan, le Mexique se retrouve coincé entre les difficultés économiques des États-Unis, une Chine aux exportations trop compétitives et des pays latino-américains aux trop grandes ambitions. La situation en est d'autant malaisée que la violence et le cycle électoral monopolisent l'actualité nationale.

– Geneviève Lessard, agente de programme pour les Amériques chez Droits et démocratie

Gouvernance démocratique et multiplicité des processus d'intégration régionale dans les Amériques : le rôle de l'Organisation des États Américains (OEA)
Au moment du lancement des premiers pourparlers sur une éventuelle Zone de Libre-échange des Amériques, au début des années 1990, le rôle de l'Organisation des États américains (OEA) dans le panorama institutionnel régional en émergeance a fait l'objet de transformations importantes. La capacité de l'Organisation à promouvoir et à protéger les droits humains et la démocratie, notamment, avait suscité nombre de questionnements. Près de deux décennies plus tard, la progression de l'intégration économique s'avère portée essentiellement par des processus non plus continentaux, mais bilatéraux ou minilatéraux, tandis qu'en toile de fond est ravivé l'éternel débat, entre gouvernants de “gauche” et de “droite”, sur l'orientation philosophique à donner aux politiques économiques. Dans un tel contexte, que sont devenus les mécanismes de l'OEA destinés au renforcement de la gouvernance démocratique dans la région ?

– Franco Salvadores, doctorant en science politique à l'Universidad nacional de Cuyo

L'expérience régionale de l'Uruguay : arbitre, coéquipier ou joueur individuel dans l'intégration sud-américaine ?
L'Uruguay a historiquement été marqué par sa situation géographique au milieu des deux principales économies nationales sud-américaines.
Après avoir joué un rôle d'arbitre dans ses relations traditionnelles avec l'Argentine et le Brésil, ce petit pays a joint, au côté du Paraguay, ses deux grands voisins, donnant ainsi naissance au Mercosur. Or, vingt ans après, la trajectoire du Mercosur semble être essoufflée face à la multiplication d'initiatives à portée régionale et bilatérale. Quelles sont les alternatives dont dispose un petit pays comme l'Uruguay pour tirer le meilleur bénéfice de l'intégration et la mondialisation ?

Entrée libre et gratuite

Pour de plus amples informations, veuillez contacter :

Valérie Fournier-L'Heureux, fournier.valerie@uqam.ca, (514) 987-3000, poste 3910

La démocratie colombienne : regard à la lumière des élections locales d'octobre 2007

2008-03-03T13:11:00Z

Résumé

Le 28 octobre 2007, les Colombiens se sont rendus aux urnes pour élire 32 gouverneurs, 1099 maires, ainsi que tous les représentants des assemblées départementales, des conseils de ville et, dans certains cas, des conseils d'administration locaux. En tout, 18 332 représentations publiques à combler que se disputaient 86 000 candidats. Bien sûr, l'exercice ne visait pas le choix d'un chef de gouvernement au niveau national, mais celui de mandataires locaux. Pourtant ces élections étaient déterminantes, aussi bien en tant que révélateur de la santé démocratique du pays, qu'en tant que précurseur de son état futur. La Colombie, faut-il le rappeler, n'a toujours pas mis fin au conflit armé déclenché il y a près d'un demi-siècle. Par ailleurs, la démocratie locale à proprement parler en est encore à ses premiers balbutiements, puisque l'élection des représentants au suffrage direct n'est en vigueur que depuis 1988. Les élections du mois d'octobre auront-telles été, pour les Colombiens, l'occasion d'exercer un droit de vote en bonne et due forme ? Que signifient de telles consultations électorales dans le contexte d'un pays qui demeure plongé dans un conflit d'une extrême complexité, et quel type de démocratisation peut-on voir émerger du nouveau panorama politique local ? La présente chronique propose quelques pistes de réflexion à partir de ces questions.

Le Programme de coopération hémisphérique : du réchauffé ?

2002-11-09T00:00:00Z

C'est en ces termes que le représentant au
Commerce américain Robert B. Zoellick
s'exprimait, à l'occasion de son allocution du 14
octobre dernier, en présentant la toute première
de ses sept priorités en vue de la rencontre
ministérielle de Quito : la mise en place d'un
Programme de Coopération Hémisphérique
destiné à favoriser une participation effective des
plus petites économies du continent à
l'éventuelle Zone de libre-échange des
Amériques (ZLÉA).

Bien entendu, l'idée de l'établissement d'un
tel programme n'est pas originaire des États-
Unis. Depuis le tout début des travaux
préparatoires sur la ZLÉA, il existe une forte
tension entre la Maison-Blanche et certains
représentants des plus petits pays de la zone, de
la Communauté des Caraïbes (CARICOM) en
particulier, au sujet du traitement qui doit être
accordé, lors de l'élaboration du cadre normatif
du libre-échange hémisphérique, aux différences
dans les niveaux de développement et les tailles
économiques des pays en cause. Alors que
Washington tient mordicus à l'institution d'un
modèle d'intégration basé sur les principes
d'égalité de traitement (traitement national,
traitement de la nation la plus favorisée et
réciprocité des avantages), certains
gouvernements des économies de petite taille
(ÉPT) des Amériques invoquent l'idée d'un
désavantage concurrentiel inhérent à la petite
économie pour demander à ce que soit instauré
un cadre flexible de mise en application des
engagements qui permette, à terme, une mise à
niveau minimale des conditions commerciales et
financières de l'ensemble des partenaires.

(Suite dans le document joint)

Les économies de petite taille et les défis de l'intégration hémisphérique dans les Amériques

2002-01-01T00:00:00Z

Le projet d'intégration continentale lancé lors du premier Sommet des
Amériques, en 1994, marquait un tournant décisif dans l'histoire des
relations interaméricaines.* Non seulement les pays d'Amérique latine
s'étaient-ils désintéressés des premières initiatives régionales, mais
l'intégration Nord-Sud n'avait de part et d'autre été considérée, jusqu'au
tournant des années 1990, qu'avec énormément de méfiance. Pour les
États-Unis, qui avaient toujours privilégié le multilatéralisme, le libreéchange
avec une Amérique latine sous-développée semblait peu
avantageux. (suite dans le document joint)

L'Organisation des États américains : de l'Ordre international d'après-guerre à celui d'aujourd'hui

1998-07-01T00:00:00Z

Le texte qui suit a pour objectif de rendre compte de la nature et de l'ampleur des transformations qui ont marqué l'évolution du système interaméricain depuis l'établissement de l'ordre international d'après-guerre. À cette fin, nous procéderons en deux temps. Nous tenterons d'abord de saisir la nature du système interaméricain tel qu'il se présentait à la fin de la Deuxième Guerre mondiale en analysant l'histoire du système interaméricain depuis ses origines jusqu'à la création, en 1948, de l'institution internationale à vocation régionale qu'est l'OEA. Nous nous pencherons ensuite sur le processus d'intégration économique en actuellement en cours dans les Amériques.