Chaire UNESCO d’études des fondements philosophique de la justice et de la société démocratique | UQAM

Les États-Unis et la sécurité en Amérique latine après le 11 septembre : un appel renouvelé de la lutte contre l'ennemi interne ?

2003-11-27T17:05:17Z

Une décennie après la fin de la guerre froide, et ce avant même les évènements du 11 septembre 2001, les intérêts de sécurité et de défense ont continué de dominer l'agenda politique des États-Unis en Amérique latine. Durant son mandat, l'administration Clinton a fait de la promotion de la démocratie et du libre-échange son cheval de bataille tout en maintenant une forte et grandissante présence militaire dans la région. En l'absence d'une menace comparable à celle de l'URSS, et ce malgré que l'establishment militaire ait réajusté le tir de ses missions en Amérique latine, ne ciblant plus la lutte contre le communisme, l'implication militaire dans l'hémisphère sud n'a pas été réduite. L'aide militaire a connu un certain déclin en termes de dollars au début des années 90 mais non en termes de formation, d'entraînement et d'exercices militaires.

(Suite dans le document joint)

Chronologie du libre-échange dans les Amériques

2003-06-02T00:00:00Z

- Observatoire des Amériques (ODA)

Le marché commun centre-américain (MCCA)

2003-06-01T00:00:00Z

Le Marché commun centraméricain (MCCA) comprend le Costa Rica, le Guatemala, le Honduras, le Nicaragua et le Salvador. Il est régi par le Traité de Managua et ses protocoles modificateurs. Sa population représente 6.5% de celle de l'Amérique latine, son territoire 2.1% et son PIB 2.2%1. C'est le plus vieux marché commun du continent. Dynamique dans la première étape de son élaboration au début des années 60, le MCCA a connu rapidement des moments difficiles durant la décennie des années 70, pour connaître une fin abrupte durant la période des affrontements armés des années 80. (suite dans le document joint)

ALADI

2003-03-02T00:00:00Z

L'Association latino-américaine d'intégration (ALADI) est un organisme inter-gouvernemental composé de douze pays : l'Argentine, la Bolivie, le Brésil, la Colombie, le Chili, l'Équateur, le Mexique, le Paraguay, le Pérou, l'Uruguay, le Venezuela, et Cuba depuis le 6 novembre 19981. L'ALADI compte également plusieurs pays et organismes observateurs2. C'est actuellement le plus grand groupe d'intégration des Amériques et son siège se trouve à Montevideo en Uruguay. Sa principale fonction est de promouvoir la convergence et l'articulation des différents projets d'intégration déjà existants en vue de la mise en place d'un seul système multilatéral d'intégration entre les pays membres. Cette association, née d'un processus entamé en 1960 et qui succéda à l'Association latino-américaine de libre-échange (ALALE), est régie par le Traité de Montevideo3 de 1980. Sa population représente 88,3%, son territoire 94,1% et son PIB 95,4% du total de l'Amérique latine et des Caraïbes.

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MERCOSUR

2003-02-24T00:00:00Z

Le processus d'intégration menant à l'édification du Marché Commun du Sud (MERCOSUR en espagnol ou MERCOSUL en portugais) s'inscrit dans le sillage des négociations entreprises par le Brésil et l'Argentine visant une plus grande coopération politique et économique. Le défi était énorme en raison de l'absence, jusqu'alors, de liens profonds entre les futurs partenaires. Le fait que le MERCOSUR soit devenu, en très peu de temps, le bloc économique le plus important de l'Amérique latine relève d'un véritable effort politique et de la mise sur pied d'un calendrier de libéralisation fort ambitieux. En effet, l'accord fondateur du MERCOSUR, le Traité d'Asunción, que nous examinerons plus en détail dans les pages suivantes, fixait l'objectif de créer une zone de libre-échange devant conduire en l'espace de quatre ans à une union douanière. L'échéance venue, les quatre pays membres devraient adopter un tarif extérieur commun (TEC) qui, au départ, n'impliquerait pas l'ensemble des produits, certains faisant partie d'une longue liste d'exceptions. L'intégration économique visait aussi, au-delà de la libéralisation du commerce des biens et services, la libre circulation des facteurs de production, l'harmonisation des normes juridiques et institutionnelles, ainsi que la coordination des politiques macroéconomiques et sectorielles. Il est intéressant de souligner, dans le cas du MERCOSUR, que le projet de marché commun ne découlait pas de la nouvelle vision compétitive de l'intégration à l'économie mondiale qui s'est développée en Amérique latine depuis les années 1980. D'une part, il reprenait, en l'adaptant, la vision et les ambitions communautaires des premiers modèles d'intégration, s'inspirant tout autant de l'expérience européenne, et de celle du Benelux, que de l'ALALE (Association latino-américaine de libre-échange) et de l'ALADI (Association latino-américaine d'intégration)1. D'autre part, en se consolidant sur le plan économique comme sur le plan politique, il apparaissait très rapidement comme une voie intégrative suffisamment crédible pour forcer les États-Unis à se résoudre de lui apporter leur soutien, et ce faisant, à reconnaître le rôle de leader régional joué par le Brésil.

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CARICOM

2003-02-24T00:00:00Z

La Communauté du bassin des Caraïbes1 (CARICOM) est actuellement composée de 15 membres : Antigua-et-Barbuda, les Bahamas, la Barbade, le Belize, la Dominique, la Grenade, la Guyane, Haïti (qui n'est pas encore tout à fait un membre), la Jamaïque, Montserrat, Saint Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Trinité-et-Tobago et le Suriname. Elle est régie par le Traité de Chaguaramas et son Annexe sur le Marché commun, le Marché commun des Caraïbes n'étant qu'une des composantes du CARICOM. Ainsi, les Bahamas sont membres de la Communauté sans pour autant faire partie du Marché commun. Tous les membres ont comme langue commune l'anglais et partagent des traditions historiques et institutionnelles communes, à l'exception du Suriname (qui s'est incorporé au CARICOM en février 1995 et dont la langue et les institutions sont d'origine néerlandaise) et d'Haïti (dont la langue et les institutions sont d'origine française et créole). Le CARICOM compte aussi plusieurs pays observateurs et membres associés2. En 1999, la Communauté des Caraïbes (CARICOM) comptait au total 5,9 millions d'habitants. Le produit intérieur brut réel (PIB réel) s'élevait à 17,7 milliards de $US alors que le PIB par habitant atteignait de 2991 $US par habitant. Les exportations totales du CARICOM ont atteint 7,5 milliards de $US en 1998. Sa population représente 1,2%, son territoire 2,1% et son PIB 2,1% du total de l'Amérique latine et des Caraïbes3. Une des caractéristiques de ce regroupement est qu'il est parmi les plus grands en termes de membership mais aussi parmi les plus petits en termes économiques et géographiques. Et, contrairement à bien d'autres projets d'intégration, le CARICOM jouit d'une longue tradition de coopération en matière de politique étrangère, de santé, d'éducation et des questions touchant le développement.

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Le Groupe des trois

2003-02-07T00:00:00Z

La population de l'ensemble formant le Groupe des Trois (Colombie, Mexique et Venezuela) s'élevait, en 2001, à 167 millions d'habitants et le PIB atteignait, en dollars courants de 2001, 826.1 milliards de dollars américains. Le PIB par habitant en dollars courants était de 1 940 dollars pour la Colombie, 6 215 dollars pour le Mexique et 5 077 dollars pour le Venezuela. Une des caractéristiques particulières de ce regroupement est de réunir des pays qui sont également membres de projets d'intégration beaucoup plus ambitieux, la Colombie et le Venezuela appartenant à la Communauté andine, et le Mexique à l'ALÉNA. De plus, il s'agit de trois pays producteurs de pétrole.

C'est le 13 juin 1994, en marge de la quatrième conférence iberoaméricaine, que fut signé, à Carthagène, par le président de la Colombie César Gaviria, le président du Mexique Carlos Salinas de Gortari et le président du Venezuela Rafael Caldera, le traité devant instaurer entre les trois pays une zone de libre-échange à partir de 1995, au terme d'une période de transition de dix ans.1 Le traité prévoit une réduction annuelle de 10% des tarifs douaniers, jusqu'en 2005. Dans les faits, cette réduction s'applique seulement aux échanges commerciaux entre le Mexique et les deux autres pays membres de la Communauté andine car il existe déjà une situation de libre-échange entre la Colombie et le Venezuela.

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L'aide économique américaine et la sécurité dans les Amériques

2001-06-01T00:00:00Z

L'Amérique latine et les Caraïbes n'ont cessé d'occuper une place
d'importance stratégique et économique pour les États-Unis. Plus
particulièrement après la deuxième guerre mondiale, avec la montée de la
menace communiste se structureront davantage les politiques et le cadre
d'intervention des États-Unis pour la région, Washington cherchant à renforcer
sa position contre le bloc soviétique. (suite dans le document joint)

- Groupe de recherche sur l'intégration continentale (GRIC)

L'évolution de la théorie du conflit de faible intensité : continuité ou rupture ? Le cas du Honduras

2001-02-01T00:00:00Z

Site Mémoires 2

- Centre d'études des politiques étrangères et de sécurité (CEPES)

Les débats entourant la création de l'Agence internationale du développement des États-Unis (USAID)

2000-05-01T00:00:00Z

Depuis la fin de la deuxième guerre mondiale, avec l'avènement de la guerre froide
et l'accession à l'indépendance des anciennes colonies, il semble que l'aide étrangère
des États-Unis soit devenue un instrument fondamental de leur politique étrangère et
un élément important de leur sécurité nationale. Nombreux sont les pays dits sousdéveloppés
à l'époque, qui, bénéficiant de l'aide étatsunienne, se font les garants des
intérêts de ces derniers. Depuis lors jusqu'à nos jours, différentes politiques d'aide ont
permis aux États-Unis de préserver leurs intérêts économiques, politiques, militaires et
stratégiques dans différentes régions du globe. Mais qu'en est-il des intérêts de ces pays
récipiendaires ? Derrière un discours et une image de bienfaisance et de bienveillance,
l'aide économique cache souvent une toute autre réalité. (suite dans le document joint)