Chaire UNESCO d’études des fondements philosophique de la justice et de la société démocratique | UQAM

L'Indo-Pacifique est indispensable pour le Canada

2024-12-16T12:49:31Z

Éric Mottet et Éric Boulanger

9 Décembre 2024

Hébergeant près des trois quarts de la population mondiale, la zone Indo-Pacifique est aujourd'hui au cœur, d'une part, des enjeux de rivalité géopolitique entre grandes puissances, et d'autre part, de l'économie mondiale et des échanges commerciaux. En effet, c'est dans cette zone que l'on trouve le plus grand nombre d'accords commerciaux au monde — quelque 300 — ainsi que plusieurs grands accords multilatéraux : l'Accord de Partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), dont fait partie le Canada, le Partenariat économique régional global (PERG) et l'Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) porté par l'administration Biden, qui n'est cependant pas un accord multilatéral à proprement parler. L'Indo-Pacifique est une locomotive économique à laquelle plusieurs pays européens veulent désormais se rattacher pour soutenir leur développement.

L'Indo-Pacifique au cœur de l'économie monde

Au cours des 40 dernières années, l'Indo-Pacifique est devenue une vaste zone commerciale et industrielle étroitement intégrée à la mondialisation, notamment sous l'impulsion de l'APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation) et de la locomotive chinoise tirée par une croissance économique fulgurante.

Aujourd'hui, l'Indo-Pacifique est l'une des trois régions les plus riches et les plus prospères de la planète. Au cœur de ce vaste espace se situe une Chine à la puissance multiforme, notamment à travers son projet de la Belt and Road Initiative (BRI), ce qui lui permet désormais de remettre en question la domination occidentale et d'assumer le durcissement de la rivalité techno-commerciale avec les États-Unis et l'Union européenne (UE). Elle est devenue la deuxième économie mondiale et possède une influence déterminante sur les politiques publiques des pays de la région (ceux de l'ASEAN, notamment), en particulier en ce qui a trait aux politiques commerciales, d'investissement et de compétitivité, lesquelles s'articulent aujourd'hui peut-être moins par l'accès au marché américain que par les impératifs d'une intégration étroite à l'économie chinoise.

La Chine n'est plus strictement une base pour l'assemblage de produits pour l'exportation, elle est désormais un vaste marché de consommation, possède des capacités technologiques non négligeables et ses firmes dominent des marchés mondiaux prometteurs comme l'économie « verte », dont la production d'énergie bas carbone (éolien, photovoltaïque, etc.) ou les batteries pour les véhicules de transport ou de stockage énergétique.

Les réseaux de production des firmes mondiales, qu'elles soient d'origine asiatique, européenne, américaine ou canadienne, se sont continuellement étendus et approfondis pour créer des chaînes de valeur fort compétitives. L'Indo-Pacifique représente donc une région qui est devenue le centre de l'économie mondiale à coup d'ouvertures commerciales et d'intégrations économiques, cette dynamique profitant à toutes les grandes puissances, mais aussi aux puissances moyennes, dont le Canada.

Quelles perspectives pour le Canada ?

Au sein de l'ASEAN, et plus largement dans l'ensemble de l'Indo-Pacifique, il y a une volonté à la fois interne et externe d'obliger les pays à choisir entre les deux grandes puissances de la région (Chine et États-Unis). Pour la plupart d'entre eux, notamment en Asie du Sud-Est, il n'est pas question de faire ce choix, car ils considèrent que c'est se mettre en danger dans les domaines sécuritaire et économique. Si le Japon, la Corée du Sud et, à un degré moindre, les Philippines, semblent avoir choisi les États-Unis, les autres pays de l'Asie du Sud-Est ne veulent pas choisir, même si, parfois, des sensibilités pro-américaines ou prochinoises existent.

L'Inde a par exemple toujours eu une politique en faveur d'un degré assez élevé d'indépendance économique et sécuritaire, ne voulant pas complètement basculer du côté des États-Unis. Cependant, dans le cadre des BRICS, l'Inde et la Chine échangent, malgré les tensions frontalières et historiques. Bien que la Chine soit un voisin encombrant, des canaux de communication quotidiens existent, notamment grâce aux diasporas qui font le relais — la diaspora chinoise étant particulièrement nombreuse en Asie du Sud-Est. La tradition des pays de l'Indo-Pacifique est donc de saisir chaque opportunité permettant le développement économique et l'intégration régionale.

Ces stratégies multiples et enchevêtrées ouvrent des perspectives pour le Canada. Le temps des hésitations est révolu : Ottawa doit saisir chaque possibilité dans la région, y compris en participant à plusieurs partenariats concurrents. La stratégie du Canada pour l'Indo-Pacifique, présentée en novembre 2022, va dans le bon sens, mais manque cruellement d'ambition et de moyens (2,3 milliards/5 ans).

Le Canada aurait tout intérêt à enclencher un nouveau cycle de dialogue et de coopération avec la Chine, cette dernière étant au cœur de l'architecture commerciale de l'Indo-Pacifique, zone absolument nécessaire pour l'économie du Canada.

Quid de la Chine (et de l'Inde) ?

Au-delà des perspectives économiques, l'Indo-Pacifique est aussi devenue pour le Canada un nouvel espace de confrontation interétatique avec deux puissances de la région. Malgré les nombreux problèmes et défis de la relation bilatérale (emprisonnements arbitraires de citoyens canadiens, ingérence chinoise, droits humains, surtaxe de certains produits chinois, enquête pour concurrence déloyale du Canada, etc.) et le fait que le Canada et la Chine ont manifesté un intérêt à améliorer leurs relations, plusieurs acteurs issus du monde politique, académique ou médiatique réclament avec de plus en plus d'insistance un recentrage de la politique canadienne sur l'Arctique, l'Amérique du Nord et le Pacifique Nord. Or, malgré des problèmes réels qu'il ne faut ni occulter ni sous-estimer, le Canada aurait tout intérêt à enclencher un nouveau cycle de dialogue et de coopération avec la Chine, cette dernière étant au cœur de l'architecture commerciale de l'Indo-Pacifique, zone absolument nécessaire pour l'économie du Canada.

Quant à l'Inde, les relations bilatérales se sont tendues avec l'assassinat de Hardeep Singh Nijjar, citoyen canadien, dirigeant séparatiste sikh, en juin 2023 près de Vancouver. Depuis, la crise entre l'Inde et le Canada s'est intensifiée, les deux pays ayant chacun expulsé des diplomates. Plus encore, Ottawa accuse l'Inde d'être au cœur d'activités criminelles sur son sol. Cependant l'Inde est devenue un acteur clé de l'économie de l'Indo-Pacifique tout en étant l'un des moteurs de la croissance mondiale. Elle pourrait devenir la troisième économie mondiale d'ici quelques années.

Ottawa serait bien inspiré d'être inventif sur le plan diplomatique afin d'éviter une nouvelle escalade des tensions avec Beijing et New Dehli, tout en multipliant les partenariats et les coopérations avec le plus grand nombre de pays de l'Indo-Pacifique, sans quoi le Canada sera progressivement éjecté d'un espace avec lequel il partage une proximité géographique (25 000 kilomètres de littoral sur l'Océan Pacifique) et des relations commerciales étroites.

Pour le dire autrement, il est illusoire de prôner un découplage (ou un « de-risking ») avec les deux puissances économiques et démographiques de la plus grande zone marchande de la planète. Qu'on le veuille ou non, et malgré la multiplication des initiatives commerciales et d'investissements portées par les États-Unis et leur alliés, la Chine structure aujourd'hui (avec l'Inde demain) l'architecture économique et commerciale de l'Indo-Pacifique, et ce pour les prochaines décennies.

Pour en savoir plus sur le sujet, voir le dernier numéro de la Revue Interventions économiques : https://journals.openedition.org/interventionseconomiques/25855

Article tel que paru : https://blogue.corim.qc.ca/indo-pacifique-canada/

Réalités plurielles DE L'INDO-PACIFIQE

2023-10-04T15:25:36Z

COLLOQUE HYBRIDE

Réalités plurielles DE L'INDO-PACIFIQE

Pavillon La Laurentienne, LAU-3452
Salle Power Corporation du Canada

Voir le PDF pour tous les détails et l'horaire :

Les attractivités des espaces japonais

2023-05-02T13:23:52Z

Lien web pour le nouveau numéro thématique de la Revue Marketing Territorial :

http://publis-shs.univ-rouen.fr/rmt/index.php?id=859

Les attractivités des espaces japonais

Pour ceux qui veulent envoyer des productions scientifiques pour le prochain numéro varia, c'est à cette adresse :

revue.rmt@gmail.com

Entre intégration régionale et rivalité des grandes puissances : L'état de la mondialisation en Indopacifique

2023-05-01T00:00:00Z

Mise en perspective

L'Asie fascine toujours ! Après la fin de la guerre froide, plusieurs annonçaient pour l'Asie une période d'instabilité en l'absence d'institutions régionales fortes si les États-Unis se retiraient de la région. Sans ce stabilisateur hégémonique, l'Asie pourrait bien manquer son rendez-vous avec la mondialisation. Ces craintes se sont avérées fausses, mais elles n'ont jamais été oubliées malgré le fait que l'Asie est devenue le cœur de la mondialisation des échanges et de la production et le centre d'une économie mondiale en pleine expansion. De plus, le processus d'intégration économique ne s'est jamais essoufflé, nonobstant les nombreuses divergences sur le poids et les contraintes à accorder aux institutions régionales ; la Chine s'est insérée dans ce nouveau régionalisme et est devenue le principal partenaire économique des économies asiatiques. Si l'ASEAN demeure peu institutionnalisée, il n'en demeure pas moins que cette organisation a étendu ses rapports de coopération à un vaste ensemble de domaines économiques, politiques, voire militaires. Avec sa puissance retrouvée, la Chine possède une influence déterminante sur les politiques publiques des pays de la région, en particulier en ce qui a trait aux politiques commerciales, d'investissement et de compétitivité lesquelles s'articulent aujourd'hui peut-être moins par l'accès au marché américain que par les impératifs d'une intégration étroite à l'économie chinoise. Les réseaux de production des firmes japonaises, sud-coréennes et chinoises se sont continuellement étendus et approfondis pour créer des chaînes de valeur fort compétitives dont la robustesse n'a pas été démentie jusqu'à la crise de la COVID-19.

La Chine n'est plus strictement une base pour l'assemblage de produits pour l'exportation ; elle est également désormais un vaste marché de consommation prospère. Par contre l'incertitude est en hausse. Celle-ci est liée à la fois aux difficultés d'approvisionnement à l'intérieur des chaînes de valeur et à un durcissement des normes et des règles politiques et économiques sous l'égide de Xi Jinping. La « renaissance » de la Chine et l'atteinte de ses objectifs dont celui de devenir la première puissance économique avancée laisse peu de doute, mais cette renaissance se fera dorénavant selon ses propres termes et conditions. Les gouvernements et les entreprises qui s'y opposent ne pourront plus espérer des conditions favorables, amenant ceux-ci à une grande prudence, quitte à repenser leur modèle d'affaire pour la Chine, voire à transférer certains activités stratégiques pour diminuer leur vulnérabilité. À cela s'ajoutent les actions du gouvernement américain pour empêcher la domination chinoise dans certains secteurs économiques à très forte teneur technologique. L'endiguement de la Chine par les États-Unis se fait dans ces secteurs, mais également au niveau militaire pour éviter une domination de l'Indopacifique par la marine chinoise. En réponse aux Nouvelles routes de la soie, Washington a bien peu à offrir et le cadre économique pour l'Indopacifique (IPEF) des États-Unis demeure peu développé, navigant entre l'engagement et l'endiguement sans trop de cohérence globale, probablement en raison du degré élevé de l'interdépendance économique sino-américaine, mais aussi du fait que l'accès au vaste marché chinois demeure l'objectif d'un très grand nombre d'entreprises occidentales et asiatiques. Depuis la création du forum de l'APEC en 1989, les gouvernements asiatiques ont toujours cherché à institutionnaliser la montée en puissance de la Chine à l'intérieur de plusieurs organisations et accords. Est-ce un échec si on regarde le peu d'intérêt de la Chine pour assoir sa nouvelle puissance sur la coopération et le multilatéralisme, préférant nettement une attitude de confrontation ou d'intransigeance ? Quel est donc l'avenir de l'économie asiatique dans un contexte qui nous ramène à l'après-guerre froide où les tensions géopolitiques annonçaient des lendemains difficiles, malgré la multiplication des interactions économiques.

Thématiques

Les textes pourront aborder les thématiques suivantes en économie politique internationale et en géopolitique.

Les accords commerciaux
Les Nouvelles routes de la soie (Belt and Road Initiative)
Les chaînes de valeur
Les politiques d'investissement et de compétitivité
Les tensions géopolitiques
La Stratégie du Canada pour l'Indopacifique

Échéanciers

– Date limite pour la proposition d'un article (1 page) : 1er mai 2023
– Retour sur les propositions : 1er juin 2023
– Article complet : 1er octobre 2023
– Évaluation en double aveugle : 1er octobre au 15 décembre 2023
– Retour aux auteurs/autrices
– Retour des manuscrits finaux à la revue : 1er mars 2024
– Sortie du numéro : printemps 2024

Questions et personnes à rejoindre

Veuillez envoyer vos questions éventuelles, propositions et textes aux adresses suivantes :

boulanger.eric@uqam.ca
eric.mottet@univ-catholille.fr

Veuillez consulter le document pièce joindre pour être au fait de tous les détails concernant l'appel à ce numéro spécial

En collaboration avec :
La Chaire de recherche en mondes émergents (CReME), Université catholique de Lille

Un monde en transformation | La mondialisation face à la crise : l'impact de la COVID-19 sur la gouvernance globale

2021-11-17T14:43:27Z

Lien vers la lecture du numéro Transformation

Résumé

La crise de la COVID-19 est un moment historique qui ouvre la porte à de nouvelles trajectoires sociales, économiques, voire politiques pour la gouvernance globale. C'est également une crise mondiale aux multiples ramifications et dont les conséquences se feront sentir pendant de nombreuses années, si ce n'est que par le fait qu'une grande partie de la population en dehors de l'Occident n'a pas encore accès à la vaccination. La pandémie a considérablement accentué une autre crise, celle de la mondialisation, qui tire ses racines de la Grande Récession de 2008-2009. Bref, ce contexte pandémique, socioéconomique et politique extraordinaire aux allures de crise systémique a renforcé l'enjeu de la dé-mondialisation.

Si la dé-mondialisation n'est pas souhaitable et certainement peu probable, il n'en demeure pas moins que la crise a soulevé de vastes inquiétudes sur la vulnérabilité des économies nationales, non seulement face aux approvisionnements en produits sanitaires ou en vaccins, mais plus généralement à l'égard des limites d'une économie mondiale fondée sur des chaines de valeur toutes dépendantes d'une ouverture libérale aux échanges commerciaux. La hausse du protectionnisme et du nationalisme associée aux dérives de la coopération sanitaire intergouvernementale impose de réfléchir sur la transformation de la gouvernance globale à l'ère de la COVID-19.

C'est dans cette perspective que le Centre d'études sur l'intégration et la mondialisation a organisé une série de conférences de septembre 2020 à juin 2021 sur le thème de la mondialisation face à la crise. Elles ont réuni plusieurs dizaines de chercheurs à travers le monde pour discuter des principaux enjeux de gouvernance globale à l'ère de la pandémie. Les textes de ce numéro spécial de Transformation sont issus de ces conférences et nous remercions tous nos collaborateurs d'avoir pris le temps de participer à ce projet de publication.

Remerciements

Bien entendu, ce numéro spécial n'aurait jamais pu voir le jour sans l'apport collectif d'une multitude de chercheurs et chercheuses du milieu universitaire et qui gravite autour du Centre d'études sur l'intégration et la mondialisation (CEIM). Il s'agit d'une version écrite de nos sept conférences dédiées sur la mondialisation face à la crise à la lumière de la crise sanitaire de la COVID-19 qui a frappé le monde en début 2020. Pour visionner nos présentations vidéos, veuillez vous diriger au lien suivant. De façon plus générale, ce numéro spécial Transformation reflète bien la ligne d'approche et la vision du CEIM : diffuser le savoir, favoriser les échanges interdisciplinaires et interuniversitaires et impliquer la relève à la recherche.

Il est donc nécessaire de remercier l'apport de toutes ces personnes aujourd'hui :

– Éric Boulanger (incluant le remarquable travail éditorial)
– Michèle Rioux
– Ilan Bizberg
– Henri Regnault
– Romain Lecler
– Hedi Attia
– Donia Mansour
– Tony Tanchaleune
– Diane-Gabrielle Tremblay
– Sophie Mathieu
– Marc-André Gagnon
– Pascal Petit
– Mathieu Dufour
– Prosper Bernard
– Michel Plaisent
– Roderick Macdonald
– Alejandro Angel
– Joseph H. Chung
– Ting Sheng Lin
– Sandra Polaski
– Priscyll Anctil Avoine

Les relations de la Chine et de l'Asie avec les États-Unis de Donald Trump

2021-10-01T00:00:00Z

Résumé

Ce texte examine les relations entre les États-Unis, la Chine et l'Asie à l'ère de la présidence de Donald Trump et de l'effritement de l'ordre international libéral. L'Asie se trouve coincée entre les États-Unis et la Chine, deux puissances révisionnistes à leur façon, qui s'éloignent des contraintes de l'ordre libéral et repensent leur connexion à la mondialisation en favorisant les facteurs de souveraineté et de sécurité nationale. L'Asie doit adapter son architecture institutionnelle régionale fondée sur le « régionalisme ouvert » et la « sécurité inclusive ». La stabilité de l'Asie repose cependant sur la présence américaine, sans laquelle elle ne peut ni engager à fond la Chine, ni en équilibrer la puissance.

Vers une politique commerciale socialement responsable dans un contexte de tensions commerciales

2021-02-25T15:55:41Z

Préface de Jean-Baptiste Velu

Résumé
Le contexte actuel de transformations multiples dans le monde du travail liées aux changements technologiques et climatiques ainsi qu'aux impacts de la pandémie de COVID-19 sur le commerce et la mondialisation provoque de grandes tensions au sein de nos sociétés et sur les dynamiques de la politique mondiale. La montée de ces tensions rend d'autant plus importante l'adaptation des politiques publiques et de la coopération internationale afin d'assurer le respect des droits du travail, l'élimination de la concurrence entre des systèmes de régulation du travail et une régulation adéquate des acteurs privés mondialisés. Moderniser la politique commerciale du Canada et assurer une convergence internationale vers une approche commune s'avère une trajectoire institutionnelle intéressante.

Cet ouvrage fait état de recherches, de formations et de consultations sur le thème « Vers une politique commerciale socialement responsable : un défi au Canada et ses partenaires commerciaux ». Ces activités se sont déroulées entre 2017 et 2019 dans le cadre d'une étape de développement du projet Gouvernance globale du travail du Centre d'études sur l'intégration et la mondialisation (CEIM) avec la participation de plusieurs experts en matière de politique commerciale. Une approche critique et constructive a permis de dégager certaines recommandations pour une meilleure prise en considération de la dimension sociale des accords commerciaux. Ce livre s'adresse aux organisations syndicales, aux organismes de la société civile, aux chercheurs postsecondaires, aux représentants des gouvernements et des organisations internationales, ainsi qu'à toute personne intéressée par l'« humanisation » des activités économiques mondiales.

Avec la collaboration de Maude Boisnard, Éric Boulanger, Hugues Brisson, Ronald Cameron, Karen Curtis, Jean Dalcé, Angelo DiCaro, Mélanie Dufour-Poirier, Robert Finbow, Gavin Fridell, Anil Hira, Paul Kellogg, Kevin Kolben, Isabelle Martin, Kelly Pike, Kristine Plouffe-Malette, Michèle Rioux, Simon-Pierre Savard-Tremblay, Heysee Verdal, Francisco Villanueva et Sylvain Zini

En vente dès le 24 mars 2021 !
Pour se procurer l'ouvrage

Étude d'appui à la consultation des Canadiens sur un éventuel accord de partenariat économique global avec l'Indonésie (CEPA)

2021-02-23T16:15:06Z

Recommandation

Notre étude nous conduit à recommander au Canada de diversifier ses relations commerciales et à établir des chaînes d'approvisionnement résilientes en Indo-Pacifique, il est prioritaire d'assurer aux exportateurs canadiens un accès préférentiel aux marchés à croissance rapide de la région de l'Asie du Sud-Est, particulièrement en Indonésie, le géant démographique de la région et le seul membre du G20 en Asie du Sud-Est. Ceci est également important dans le contexte de multiplication des accords commerciaux en Asie, notamment pour permettre au Canada d'étendre la coopération réglementaire négociée dans le cadre du TPPCP avec ce pays important de la zone faisant partie de l'ANASE et du RCEP qui sont moins ambitieux à cet égard.

La guerre par d'autres moyens : Rivalités économiques et négociations commerciales au XXIe siècle

2021-02-12T08:33:00Z

La guerre par d'autres moyens - Rivalités économiques et négociations commerciales au XXIe siècle

Depuis la Seconde Guerre mondiale, le système commercial multilatéral a été soutenu par les idées des Lumières et une vision libérale de paix et de prospérité partagée. On l'a aussi considéré comme un frein au socialisme et au protectionnisme européens, d'abord, puis à celui des pays en voie de développement. En ce sens, on ne peut envisager la diplomatie commerciale, qui vise la constitution des règles objectives communes, sans prendre en compte les considérations géoéconomiques et géostratégiques mondiales. Sur fond de la montée en puissance de la Chine, du Brexit, des velléités protectionnistes un peu partout dans le monde, notamment aux États-Unis, et d'une économie toujours plus interdépendante, cet ouvrage fait le point sur les diverses initiatives commerciales et les stratégies de négociation nationale.

Mathieu Arès est professeur agrégé à l'École de politique appliquée de l'Université de Sherbrooke.
Éric Boulanger est codirecteur de l'Observatoire de l'Asie de l'Est et chargé de cours au département de science politique à l'Université du Québec à Montréal.
Éric Mottet est professeur agrégé au département de géographie de l'Université du Québec à Montréal, codirecteur du Conseil québécois en études géopolitiques (CQEG) et chercheur au Centre d'études sur l'intégration et la mondialisation (CEIM).

Pour en apprendre davantage sur cet ouvrage et pour se le procurer, veuilles consulter le site internet des PUM.

Géopolitique du Japon

2020-05-14T14:23:00Z

Le numéro 56 de la série Les Grands Dossiers de Diplomatie (mai-juin 2020) porte sur la Géopolitique du Japon. Il a été réalisé par le Magazine Diplomatie, en partenariat avec l'Observatoire de l'Asie de l'Est de l'UQAM et la Fondation France-Japon de l'EHESS.

Parmi les auteurs des articles qui s'y retrouvent, mentionnons :

Éric Boulanger, co-directeur de l'Observatoire de l'Asie de l'Est de l'UQAM, qui signe les textes Quel avenir pour la Maison impériale japonaise ? et L'état de l'économie japonaise : une réflexion sur les Abenomics ;
Éric Mottet, professeur à l'Université du Québec à Montréal, co-directeur de l'Observatoire de l'Asie de l'Est et auteur de Manuel de géopolitique : enjeux de pouvoir sur des territoires (Armand Colin, 2020), qui signe les textes Les JO de Tokyo au cœur des enjeux touristiques et La stratégie indo-pacifique du Japon ;
Sachiyo Kanzaki, docteure en anthropologie et responsable du programme japonais de l'UQAM, qui signe les textes La société japonaise face à de nombreux défis, Évolution de la société japonaise : des ruines de l'après-guerre à la société 5.0 ainsi que Le Japon : leader mondial de la robotique ;
Benoit Hardy-Chartrand, professeur auxiliaire à la Temple University Japan, chercheur associé à la Chaire Raoul-Dandurand en études stratégiques et diplomatiques de l'UQAM, qui signe le texte Le Japon, premier allié ou vassal des États-Unis ?

Pour commander cet ouvrage, veuillez consulter le site de Areion News 24.